Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie ma możliwości udzielania jednostkom samorządu terytorialnego dofinansowania na zakup samochodu pożarniczego. Z takiego dofinansowania mogą korzystać jednostki OSP – oświadczył resort w odpowiedzi na interpelację poselską w tej sprawie.
Zapytanie o możliwość dofinansowania zakupu pojazdu pożarniczego przez MSWiA złożyła posłanka Marzena Okła-Drewnowicz. Zwróciła uwagę, iż w związku z pandemią koronawirusa oraz mniejszymi wpływami do budżetów z tytułu podatków, samorządy nie mogą pozwolić sobie na samodzielne finansowanie zakupów sprzętu dla OSP, czy też samochodu do podejmowania interwencji.
W odpowiedzi sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Wąsik poinformował, że zgodnie z ustawą o ochronie przeciwpożarowej koszty finansowania jednostek tej ochrony pokrywane są z: budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, dochodów instytucji ubezpieczeniowych, ubezpieczających osoby prawne i fizyczne oraz środków własnych podmiotów, które uzyskały zgodę ministra właściwego do spraw wewnętrznych na utworzenie jednostki ochrony przeciwpożarowej.
Wąsik przypomniał jednocześnie, że zgodnie z tą samą ustawą gmina ma obowiązek ponoszenia kosztów wyposażenia, utrzymania, wyszkolenia oraz zapewnienia gotowości bojowej ochotniczych straży pożarnych. Jednostka samorządu terytorialnego może także przekazywać OSP środki pieniężne w formie dotacji.
„Z uwagi na powyższe, w obecnym stanie prawnym nie ma możliwości udzielenia przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji dofinansowania jst na zakup samochodu pożarniczego. Uprawnione do skorzystania z takiego dofinansowania są jednostki OSP” - czytamy.
Jednostki OSP, zarówno te działające w ramach krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, jak i znajdujące się poza nim, zainteresowane otrzymaniem dofinansowania, mogą ubiegać się o wsparcie finansowe na przygotowanie jednostek OSP do działań ratowniczo-gaśniczych oraz na zapewnienie gotowości bojowej jednostki ochrony przeciwpożarowej włączonej do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego – wyjaśniło MSWiA.
Środki finansowe dla jednostek OSP przekazuje Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej (PSP), w formie dotacji z pominięciem otwartego konkursu ofert i zgodnie z limitami środków finansowych przyznanych dla poszczególnych województw oraz zakresem rzeczowym dotacji.
Jednostka OSP, która ubiega się dotację, powinna zgłosić swoje zapotrzebowanie na sprzęt lub wyposażenie do właściwego terytorialnie komendanta powiatowego lub miejskiego PSP. Po uzyskaniu formalnej akceptacji następuje dalsze procedowanie umów na realizację tego zadania publicznego. Zgłoszenia należy kierować do Komendanta Głównego PSP za pośrednictwem właściwego Komendanta Wojewódzkiego PSP.
MSWiA zaznaczyło, że w związku z tym, iż zakup nowego samochodu ratowniczo-gaśniczego wymaga zaangażowania znacznych środków, zadanie to odbywa się w ramach montażu finansowego z różnych źródeł, w tym z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej/Wojewódzkich Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW/WFOŚiGW), przy jednoczesnym zapewnieniu wkładu własnego ze strony jednostki oraz środków finansowych właściwej gminy.
Warunkiem koniecznym, który umożliwia zakwalifikowanie do udziału w zakupach sprzętu ratowniczo-gaśniczego dokonywanego w ramach montażu, jest posiadanie deklaracji władz samorządowych o zabezpieczeniu w budżecie gminy środków na ten cel. By znaleźć się na liście podmiotów, które ubiegają się o dofinansowanie zakupu, jednostka OSP powinna skierować wniosek do Komendanta Głównego PSP.
W odpowiedzi na interpelację Maciej Wąsik wyjaśnił jednocześnie, że zgodnie z porozumieniem pomiędzy ministrami klimatu i środowiska oraz spraw wewnętrznych w sprawie współdziałania w zakresie zwalczania zagrożeń dla środowiska, udzielenie dofinansowania ze środków pochodzących z NFOŚiGW/WFOŚGiW dla podmiotów ratowniczych, w tym jednostek OSP, może wynieść do 50 proc. kosztów kwalifikowanych w kwocie nie mniejszej niż 100 tys. zł dla danego zadania, a zatem wartość całkowita danego zadania musi wynosić minimum 200 tys. zł.
Sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji poinformował także, iż jednostki ochrony przeciwpożarowej, w tym jednostki OSP mogą ubiegać się o dofinansowanie ze środków przekazywanych przez zakłady ubezpieczeń uzyskanych z tytułu obowiązkowego ubezpieczenia od ognia, które są przekazywane Komendantowi Głównemu PSP na uzasadnione potrzeby jednostek ochrony przeciwpożarowej.
„Jednostka OSP zainteresowana otrzymaniem takiego dofinansowania powinna złożyć wniosek (wraz z opinią właściwego terytorialnie komendanta powiatowego PSP) do Komendanta Głównego PSP za pośrednictwem właściwego terytorialnie komendanta wojewódzkiego PSP. Formularze wniosków o dofinansowanie ze środków pochodzących z- firm ubezpieczeniowych są dostępne na stronie internetowej Komendy Głównej PSP” - wskazano.
MSWiA przypomniało, że PSP jest zobowiązana do przekazywania na rzecz ochotniczych straży pożarnych nieodpłatnego, technicznie sprawnego i zbędnego sprzętu oraz urządzeń.
„W tym celu zainteresowana jednostka OSP powinna zwrócić się z wnioskiem (zawierającym opinię właściwego zarządu wojewódzkiego Związku OSP), za pośrednictwem komendanta powiatowego PSP, do właściwego terytorialnie komendanta wojewódzkiego PSP, który ostatecznie decyduje o uznaniu takiego sprzętu lub pojazdu za zbędny oraz wskazuje miejsce jego dalszej eksploatacji (w odniesieniu do sprzętu transportowego stanowiącego jego zasób), bez konieczności uzyskiwania zgody Komendanta Głównego PSP na przekazywanie zbędnych pojazdów ratowniczo-gaśniczych do jednostek OSP” – czytamy w odpowiedzi na interpelację.
jjk