Przesunięcie terminu na uchwalenie samorządowego budżetu i zawieszenie opłaty targowej – m.in. takie rozwiązania zawiera nowelizacja ustawy covidowej, która w środę, 16 grudnia weszła w życie. To tzw. tarcza antykryzysowa 6.0.
W myśl nowych przepisów organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, może podjąć uchwałę budżetową na rok budżetowy 2021 do 31 marca. Do tego czasu podstawą gospodarki finansowej samorządu będzie przedłożony radzie czy sejmikowi projekt uchwały budżetowej.
Ustawa przewiduje, że w przypadku niepodjęcia uchwały budżetowej do końca marca, regionalna izba obrachunkowa ma czas do końca kwietnia, by ustalić budżet JST w zakresie zadań własnych oraz zadań zleconych.
Nowela zawiesza także pobieranie opłaty targowej w 2021 r. Z tego tytułu samorządom przysługuje rekompensata ze środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Podstawę do wyliczenia rekompensaty stanowią dochody z opłaty targowej wykazane w sprawozdaniach JST za rok 2019 (z uwzględnieniem korekt sprawozdań złożonych do właściwych RIO do 30 czerwca 2020 r.
Środki z tytułu rekompensaty mają trafić do gmin do końca marca; nie będą miały do nich zastosowania przepisy art. 65 ust.11–13 ustawy covidowej z 31 marca, a więc m.in. nie trzeba ich będzie gromadzić na oddzielnym rachunku.
Ponadto ustawa przedłuża możliwość stosowania przez gminy rozwiązań w zakresie podatku od nieruchomości, dla przedsiębiorców, których płynność finansowa uległa pogorszeniu z powodu skutków COVID-19. Rady gmin, w drodze uchwały, będą mogły wprowadzać, za wybrane miesiące pierwszego półrocza 2021 r., zwolnienia z podatku od nieruchomości: gruntów, budynków i budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, a także przedłużać terminy płatności rat podatku od nieruchomości, płatnych w wybranych miesiącach pierwszego półrocza 2021 r. (nie dłużej niż do 31 grudnia 2021 r.).
Nowela stanowi także, że o wsparcie z powiatu przedsiębiorcy mogą się ubiegać do 10 czerwca i może ono być udzielane do 30 czerwca. Niewykorzystane w tym roku środki Funduszu Pracy przekazane samorządom powiatów na ten cel mają pozostać na wyodrębnionych rachunkach bankowych tych samorządów z przeznaczeniem na finansowanie tych zadań w 2021 r.
Zasadniczym celem ustawy jest udzielenie wsparcia przedsiębiorcom działającym w branżach, które znalazły się w trudnej sytuacji w związku z wprowadzonymi obecnie zasadami bezpieczeństwa, mającymi zapobiegać rozprzestrzenianiu się COVID-19.
Narzędzia pomocowe, jakie zaproponowano w ustawie to zwolnienia z ZUS, świadczenia postojowe (ok. 2 tys. zł miesięcznie), tzw. małe dotacje w wysokości 5 tys. zł czy dofinansowanie miejsc pracy z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w kwocie 2 tys. zł.
Obejmują one zarówno osoby zatrudniane na podstawie umowy o pracę, jak i osoby zatrudniane na podstawie umowy zlecenia, ale zlecenia, od którego płacone są składki na ubezpieczenia społeczne.
Ustawa o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw – w załączniku pod artykułem.
aba/