Regionalna Izba Obrachunkowa w Gdańsku, która przeprowadziła kompleksową kontrolę gospodarki finansowej jednej z pomorskich gmin, zwróciła uwagę, że rada gminy  wybrana w wyborach w 2018 r. nie podjęła uchwały w sprawie wynagrodzenia wójta nowej kadencji.

Jak zaznaczyła RIO, zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym do wyłącznej właściwości rady gminy należy ustalanie wynagrodzenia wójta. Zdaniem Izby, kompetencja rady gminy znajduje również potwierdzenie w art. 8 ust. 2 ustawy o pracownikach samorządowych, stanowiącym, że wynagrodzenie wójta ustala rada gminy w drodze uchwały; natomiast zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 lit c tej ustawy wójt jest zatrudniony na podstawie wyboru.

W świetle art. 73 ust. 1 Kodeksu pracy, na który również zwróciła uwagę Izba, nawiązanie stosunku pracy następuje na podstawie wyboru, jeżeli z wyboru wynika obowiązek wykonywania pracy w charakterze pracownika. Z kolei wskazany przez RIO art. 73 ust. 2 Kodeksu pracy stanowi, że stosunek pracy z wyboru rozwiązuje się z wygaśnięciem mandatu.

„Z ostatniej z przywołanych regulacji prawnych wynika, że stosunek pracy na podstawie wyboru jest stosunkiem pracy na czas określony, tj. na czas sprawowania mandatu. W przypadku ponownego wyboru tej samej osoby na stanowisko wójta nie dochodzi do przedłużenia dotychczasowego, lecz do nawiązania nowego stosunku pracy. Z tego względu konieczne jest ponowne ustalenie wysokości wynagrodzenia wójta” – podkreśliła RIO.

kic/