Ujmowanie w gminnych planach kwestii dotyczących zarządzania ryzykiem będzie fakultatywne – wynika z projektu nowelizacji ustawy o zarządzaniu kryzysowym. Według proponowanych przepisów aktualizacja planów zarządzania kryzysowego ma być przeprowadzana co trzy lata, a nie jak dotychczas w cyklu dwuletnim.
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa przedstawiło do zaopiniowania projekt ustawy o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym oraz niektórych innych ustaw. Proponowane zmiany mają na celu m.in. dostosowanie krajowych regulacji do przepisów unijnych.
Jak wskazano w projekcie ustawy, gminy będą miały obowiązek sporządzać plan zarządzania kryzysowego, w którym należy określić zadania i obowiązki uczestników zarządzania kryzysowego „w formie siatki bezpieczeństwa w zakresie reagowania w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej oraz usuwania jej skutków”. Obowiązkowe będzie też sporządzenia zestawienia sił i środków planowanych do wykorzystania w sytuacjach kryzysowych.
„W przypadku planów na szczeblu gminnym – ujęcie w planie zarządzania kryzysowego kwestii dotyczących zarządzania ryzykiem będzie fakultatywne” – wskazano w uzasadnieniu do projektu.
Według projektu, do planów zarządzania kryzysowego gminy powinny przedłożyć w formie załączników: dokumenty określające organizację systemu monitorowania zagrożeń, ostrzegania i alarmowania oraz organizację łączności, zasady informowania ludności o zagrożeniach i sposobach postępowania na wypadek zagrożeń, zasady oraz tryb oceniania i dokumentowania strat i szkód, procedury uruchamiania rezerw strategicznych, procedury reagowania kryzysowego – standardowe procedury operacyjne, priorytety w zakresie ochrony oraz odtwarzania infrastruktury krytycznej. Wymagane będzie też dołączenie wykazu zawartych umów i porozumień związanych z realizacją zadań zawartych w planie reagowania kryzysowego.
Zgodnie z proponowaną nowelizacją, przygotowany projekt gminnego planu zarządzania kryzysowego wójt, burmistrz lub prezydent miasta będzie przekazywał właściwemu staroście. Plany zarządzania kryzysowego będą podlegały aktualizacji w cyklu planowania nie dłuższym niż trzy lata. Dotychczas przepisy przewidywały dwuletnie cykle planistyczne.
W projekcie ustawy określono również zasady identyfikowania oraz wyznaczania infrastruktury krytycznej oraz zakres gromadzenia i przetwarzania informacji dotyczących zagrożeń tej infrastruktury.
mr/