Za uchwaleniem ustawy wraz z poprawkami głosowało 233 posłów, przeciw było 212, a 11 parlamentarzystów się wstrzymało. Teraz ustawa trafi pod obrady Senatu.

Chodzi o przygotowaną przez rząd ustawę o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2.

Przed przystąpieniem do głosowań, przewodniczący komisji finansów Henryk Kowalczyk (PiS) przekazał posłom, że w trakcie drugiego czytania do projektu ustawy zgłoszono 72 poprawki. 

Posłowie ostatecznie zdecydowali m.in. o wykreśleniu artykułu dającego możliwość szefowi MEN ograniczenia stosowania przepisów dotyczących awansu i urlopów nauczycieli. W przedłożeniu rządowym jeden z artykułów dawał ministrowi edukacji narodowej możliwość wyłączenia w 2020 r. w drodze rozporządzenia stosowania "niektórych przepisów ustawy (...) Karta nauczyciela, dotyczących awansu zawodowego nauczycieli i urlopu wypoczynkowego nauczycieli, w zakresie, w jakim jest to niezbędne dla zapewnienia właściwego funkcjonowania jednostek systemu oświaty w roku szkolnym 2019/2020 oraz przygotowania nowego roku szkolnego, w tym przeprowadzania egzaminów".

Poparcia większości posłów nie uzyskała też poprawka KO - wcześniej pozytywnie zarekomendowana przez komisję finansów - zakładająca zwiększenie zasiłku dla bezrobotnych do 1,8 tys. zł.

Większości nie zdobyła też zmiana mająca na celu zwiększenie dopłaty do 5 zł do jednego wozokilometra z Funduszu rozwoju przewozów autobusowych. Nowela zakłada bowiem podniesienie tej dopłaty do 3 zł (z jednego złotego) maksymalnej dopłaty. Zwiększona stawka dopłaty ma być stosowana od dnia 1 kwietnia 2020 r. do dopłat udzielanych na podstawie obowiązujących umów o dopłatę zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy, do wniosków o objęcie w 2020 roku dopłatą, które zostały pozytywnie rozpatrzone przez wojewodę, a nie została jeszcze zawarta w tym przypadku umowa o dopłatę oraz do nowo złożonych wniosków o objęcie dopłatą.

Większości nie uzyskały zmiany, które prowadziły do: przeznaczenia 850 mln zł dla szeroko rozumianej branży kulturalnej, która boryka się z problemami wynikającymi z koronawirusa; przywrócenia handlu w niedzielę i inne dni wolne od pracy; powołania funduszu płatności; zablokowania m.in. na czas epidemii podzielonej płatności split payment.

Sejm poparł natomiast poprawkę wspólnie złożoną przez partię rządzącą i Lewicę, która przewiduje, by przesyłki pocztowe dla prokuratury oraz sądów były roznoszone przez listonoszy, a nie były dostarczane w formie elektronicznej.
 

Tarcza antykryzysowa 3.0 trafiła do Sejmu

Wśród przepisów istotnych dla samorządów, które znalazły się w ustawie jest m.in. przesunięcie terminów na założenie sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi za 2019 r. oraz terminu wykonania przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi za 2019 r. Uchwalona ustawa przewiduje też przedłużenie terminu na dostosowanie uchwał rady gminy dot. odpadów komunalnych do zmian wynikających z tej ustawy. 

Nowe regulacje mają umożliwić pracownikom pomocy społecznej odbywającym kwarantannę w ośrodku, w którym świadczą pracę, możliwość dalszego jej świadczenia w tej jednostce, z zachowaniem prawa do pełnego wynagrodzenia.

Wśród innych rozwiązań tarczy 3.0 jest m.in. dokapitalizowanie Agencji Rozwoju Przemysłu 900 mln zł na dodatkowe wsparcie dla przedsiębiorców.
Chodzi np. o zwiększenie inwestycji prowadzonych przez firmy.

W ustawie zapisano, że w 2020 r. środki Funduszu (chodzi o Fundusz Reprywatyzacji - PAP) mogą zostać przeznaczone na objęcie przez Skarb Państwa, reprezentowany przez Prezesa Rady Ministrów, akcji w spółce Agencja Rozwoju Przemysłu. Łączna wartość środków przeznaczonych na objęcie akcji w spółce Agencja Rozwoju Przemysłu wynosi nie więcej niż 900 000 000 zł.

Nowela zawiera też przepisy antylichwiarskie, które zakładają kary więzienia za np. żądanie od dłużnika zapłaty kosztów innych niż odsetki w kwocie przekraczającej co najmniej dwukrotnie maksymalną wysokość tych kosztów określoną w ustawie. Podobna zależność dotyczyć będzie również odsetek.

Nowe przepisy stanowią również, że w czasie epidemii koronawirusa nie będzie można przeprowadzić licytacji mieszania, domu, w którym mieszka dłużnik.

Nowela tarczy przewiduje, że dochody z działalności Polskiego Związku Łowieckiego oraz kół łowieckich będzie można przeznaczyć na cele związane z walką z koronawirusem.

W ustawie znalazły się przepisy mające ułatwić funkcjonowanie przemysłu drzewnego w dobie koronawirusa. Zgodnie z nimi jednostki organizacyjne Lasów Państwowych mają np. nie naliczać odsetek przy opóźnionych transakcjach handlowych, czy kar umownych za to, że firma do 31 maja br. zrezygnuje z kupna zamówionego wcześniej drewna.

W noweli znalazł się też przepis wprowadzający obowiązek uiszczania daniny w wysokości 1,5 proc. przychodu z opłat umożliwiający korzystanie z portali usług medialnych w Polsce na rzecz Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej.

Nowela zawiera także przepisy dotyczące waloryzacji emerytur, czy wydłużenia do 24 maja możliwości korzystania z dodatkowego zasiłku opiekuńczego, z którego mogą skorzystać rodzice w przypadku zamknięcia przedszkola, żłobka lub szkoły z powodu zagrożenia koronawirusem.

dsr/ mick/ aop/ mmu/ kmz/mp/