Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej przygotowało projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie domów pomocy społecznej. Projekt określa standard wsparcia krótkoterminowego (w formie pobytu całodobowego i w formie dziennej), a więc nowego rodzaju usług, które mogą być świadczone przez domy pomocy społecznej. 

Opieka krótkoterminowa - standard pomieszczeń

W DPS, który zdecyduje się na tę formę wsparcia, będą musiały zostać wyodrębnione na ten cel osobne pomieszczenia. „Świadczenie przez dom pomocy społecznej dodatkowej działalności polegającej na świadczeniu usług wsparcia krótkoterminowego nie może w sposób negatywny wpływać na standard usług świadczonych przez dom mieszkańcom oraz na komfort tych osób, dla których dom jest stałym miejscem pobytu” – uzasadnia resort. 

A ponieważ usługi skierowane są do określonych grup osób (osoby starsze, osoby niepełnosprawne, przewlekle chore), w rozporządzeniu zapisano również, że pomieszczenia do świadczenia usług wsparcia krótkoterminowego muszą być pozbawione barier architektonicznych.

Projekt przewiduje, że świadczenie usług wsparcia krótkoterminowego w formie pobytu całodobowego może odbywać się w pokojach o standardzie tożsamym z pokojami mieszkalnymi, z których korzystają mieszkańcy domu. Również w zakresie wymogów dotyczących odpowiedniej liczby łazienek wymogi dotyczące świadczenia usług wsparcia krótkoterminowego w formie pobytu całodobowego będą tożsame jak w przypadku mieszkańców domu, tyle że nie będzie konieczności zapewnienia na każdej kondygnacji łazienki przystosowanej do kąpieli osób leżących. 

Odrębne wymogi dotyczące pomieszczeń przewidziano w przypadku świadczenia usług wsparcia krótkoterminowego w formie dziennej. Projekt przewiduje, że usługi te mogą odbywać się w pomieszczeniu pełniącym funkcję sali spotkań, a także jadalni bez ograniczeń dotyczących liczby osób, jednak z zastrzeżeniem, że powierzchnia użytkowa przeznaczona do świadczenia usług w formie dziennej przypadająca na jedną osobę wynosi nie mniej niż 4 m2. 

Dodatkowo niezbędne będzie zapewnienie pomieszczenia do odpoczynku z miejscami do leżenia oraz pomieszczenia pełniącego funkcję szatni dla osób korzystających z usług wsparcia krótkoterminowego w formie dziennej z indywidualnymi szafkami w liczbie adekwatnej do liczby miejsc. 

W zakresie wymogów sanitarnych wskazano konieczność zapewnienia co najmniej dwóch toalet, dostosowanych do potrzeb osób niepełnosprawnych, wyposażonych w umywalkę, osobno dla kobiet i mężczyzn, przy czym jedna toaleta przeznaczona jest dla nie więcej niż 10 osób.

Opieka krótkoterminowa - posiłki

Projekt rozporządzenia reguluje także kwestię zapewnienia posiłków.
 
Osobom korzystającym ze wsparcia w formie pobytu całodobowego trzeba będzie zapewnić minimum trzy posiłki dziennie, natomiast zakres wyżywienia i organizacji posiłków jest analogiczny jak dla mieszkańców domu pomocy społecznej. W przypadku korzystania z usług wsparcia krótkoterminowego w formie dziennej wymogiem jest zapewnienie minimum dwóch posiłków oraz napojów (w obydwu przypadkach przynajmniej jeden posiłek powinien być posiłkiem gorącym). 

„W przypadku osób korzystających ze wsparcia w formie dziennej zapewnienie odpowiedniej liczby posiłków winno zostać dopasowane do zakresu wsparcia, tj. liczby godzin usług (możliwy czas udzielanego wsparcia to od 4 do 12 godzin dziennie), więc kwestia liczby zapewnianych posiłków w przypadku usług świadczonych w formie dziennej może być różna w każdym indywidualnym przypadku oraz faktycznego czasu świadczenia usług w ciągu dnia” – zaznacza resort. 

Minimalnym określonym w rozporządzeniu wymogiem jest zapewnienie co najmniej dwóch posiłków oraz napojów dla osób korzystających ze wsparcia w formie dziennej. 

Opieka krótkoterminowa - posiłki

Rozporządzenie ma też zagwarantować odpowiednią liczbę osób świadczących usługi, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy. W odniesieniu do usług wsparcia krótkoterminowego świadczonych w formie pobytu całodobowego, określono ten wymóg na nie mniej niż 0,4 pełnego wymiaru czasu pracy na jedną osobę. Mniejsze wymogi dotyczą zatrudnienia osób świadczących wsparcie w formie dziennej – pełny wymiar czasu pracy nie mniej niż 0,2 na jedną osobę korzystającą z usług wsparcia krótkoterminowego w formie dziennej.

Opieka krótkoterminowa - finansowanie

Jak wskazuje MRiPS, wejście w życie rozporządzenia spowoduje dodatkowe obciążenie dla jednostek samorządu terytorialnego, które zdecydują się na realizowanie usługi wsparcia krótkoterminowego w domu pomocy społecznej. 

„Prowadzenie domów pomocy społecznej jest zadaniem własnym samorządu gminnego, powiatowego oraz wojewódzkiego. Mając na względzie powyższe przygotowanie warunków lokalowych do realizacji zadania przez domy pomocy społecznej będzie finansowane z budżetów własnych samorządów prowadzących domy” – wyjaśniło ministerstwo.

Zgodnie z przedmiotową ustawą usługi wsparcia krótkoterminowego, zarówno świadczone w formie pobytu całodobowego, jak i formie dziennej, mogą zostać przyznane na czas określony nie dłuższy niż 30 dni w roku kalendarzowym, z możliwością przedłużenia pobytu, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, na okres nie dłuższy niż o kolejne 30 dni w roku kalendarzowym. Natomiast usługi wsparcia krótkoterminowego w formie dziennej mogą zostać przyznane w wymiarze nie mniejszym niż 4 godziny dziennie i nie większym niż 12 godzin dziennie, nie dłużej niż 30 dni w roku kalendarzowym, z możliwością przedłużenia wsparcia, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, na okres nie dłuższy niż o kolejne 30 dni w roku kalendarzowym. 

aba/