UMP zwraca uwagę, że ruch turystyczny – chociaż generalnie korzystny dla miast – wiąże się również z dodatkowymi kosztami dla samorządów w obszarach zapewnienia porządku, organizacji transportu czy bezpieczeństwa. W związku z tym Unia zaapelowała o zmiany w przepisach, które pomogą miastom lepiej radzić sobie z tymi wyzwaniami.

W swoim stanowisku UMP zwraca uwagę, że wprawdzie obecne przepisy pozwalają samorządom pobierać od turystów tzw. opłatę miejscową, jednak warunki jej wprowadzenia są tak wyśrubowane, że większość miast nie może z niej korzystać. Jako przykład zapisu ograniczającego możliwość wprowadzenia opłaty UMP przytacza wymóg posiadania przez miejscowość „korzystnych właściwości klimatycznych”.

Unia proponuje, by każde miasto mogło wprowadzać opłatę turystyczną, niezależnie od klimatu czy innych szczegółowych wymogów, by przeznaczać zebrane środki na rozwój infrastruktury, promocję turystyki i lepsze zarządzanie ruchem turystycznym. Według UMP zebrane środki mogłyby na przykład pokryć koszty związane z porządkiem publicznym czy dodatkowymi kursami komunikacji miejskiej w sezonie turystycznym.

„W Europie opłata turystyczna to standard. W Niemczech, Francji czy Hiszpanii turyści płacą niewielkie kwoty, które trafiają bezpośrednio do budżetów lokalnych. W Amsterdamie czy Barcelonie te pieniądze są wykorzystywane na poprawę jakości życia mieszkańców oraz ochronę środowiska. Podobne rozwiązania pomogłyby także polskim miastom” – czytamy w komunikacie UMP.

Drugie z opublikowanych przez UMP stanowisk dotyczy rynku najmu krótkoterminowego przez platformy takie jak Airbnb, Booking etc.

„Niektóre miasta, takie jak Barcelona czy Amsterdam, wprowadziły już przepisy ograniczające liczbę dni, w których można wynajmować mieszkania na krótkie pobyty. W Polsce takich regulacji brakuje, co prowadzi do sytuacji, w których całe kamienice w centrach miast są przekształcane w +hotele+, a mieszkańcy zmagają się z hałasem, wyższymi czynszami i brakiem mieszkań na wynajem długoterminowy” – zwraca uwagę UMP.

Zdaniem Unii tylko wprowadzenie regulacji prawnych dających miastom i gminom narzędzia do prowadzenia lokalnej polityki w zakresie najmu krótkoterminowego, pozwoli na zrównoważony rozwój tego rodzaju działalności i pogodzenie interesów podmiotów świadczących usługi, osób korzystających z najmu krótkoterminowego (np. turystów) oraz mieszkańców. W związku z tym UMP postuluje, by wprowadzić obowiązek rejestracji najmu krótkoterminowego oraz lepszą współpracę platform z samorządami, dzięki czemu „miasta miałyby większą kontrolę nad tym, co dzieje się na ich terenie”.

„Ograniczenia dotyczące udostępniania mieszkań turystom obowiązują w większości europejskich miast. Ograniczenie liczby dni najmu na doby, konieczność rejestracji, kontrole podatkowe i wysokie kary za niestosowanie obostrzeń - to najczęstsze narzędzia stosowane przez władze lokalne i centralne w walce z rosnącym zjawiskiem masowego najmu lokali turystom. Regulacje służą również ochronie osób korzystających z najmu krótkoterminowego, pozwalają miastom i gminom skutecznie walczyć ze zjawiskami patologicznymi m.in. oszustwami polegającymi na udostępnianiu w najmie krótkoterminowym nieistniejących lokali lub takich, których rzeczywisty standard zdecydowanie odbiega od oferowanego” – czytamy w stanowisku UMP.

mam/