22.12.2008 r., radni Województwa Lubuskiego przyjęli harmonogram budów i przebudów planowanych do realizacji na lata 2007 – 2015. Jest to aktualizacja planu przyjętego w dniu 21.11.2007 r. Dokument obejmuje proponowane inwestycje z podziałem na możliwe źródła finansowania.

7 zadań dofinansowanych z Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego, na wstępnie ustaloną wartość kosztorysową w kwocie 278,39 mln PLN w tym dofinansowanie UE w kwocie 236,63 mln PLN, proponowane są do realizacji w ramach listy indykatywnej Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego w Priorytecie 1 Rozwój infrastruktury wzmacniającej konkurencyjność regionu:
Są to obwodnice miejscowości: Ośna Lubuskiego, Wschowy Etap I, Nowego
i Starego Kisielina, Lubska Etap II, Kożuchowa Etap I, Babimostu, Nowej Soli Etap I.

Budowa obwodnic wynika z konieczności wyprowadzenia ruchu samochodowego, zwłaszcza ciężarowego tranzytu z gęsto zabudowanych, często zabytkowych centrów miast, gdzie układ komunikacyjny nie zapewnia płynnego przejazdu i zagraża bezpieczeństwu zarówno kierujących jaki
i mieszkańców. Stanowi również zagrożenie dla zabudowy tych miejscowości.

Budowa obwodnic spowoduje wymierne korzyści w postaci zmniejszenia emisji spalin, zmniejszenia hałasu i natężenia ruchu, skrócenia czasu przejazdu, a przede wszystkim poprawę życia i bezpieczeństwa mieszkańców.

Wybudowane obwodnice poprawią dostępność komunikacyjną regionu, jakość podróżowania oraz dojazd do istniejących i powstających stref gospodarczych. Wymienione obwodnice miejscowości leżą na ważnych ciągach komunikacyjnych województwa, o dużym natężeniu ruchu, dla których proces przygotowawczy jest czasochłonny i skomplikowany, stąd też należy zabezpieczyć środki na kontraktację tych inwestycji w latach 2009 - 2010. Realizacja obwodnic w okresie 2-letnim, ze względu na ich dużą wartość, możliwa jest wyłącznie przy dofinansowaniu środkami UE.

4 zadania, które stanowią rezerwę inwestycji planowanych do realizacji
w ramach listy indykatywnej z Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego, na wstępnie ustaloną wartość kosztorysową w kwocie 127 mln PLN.
Są to obwodnice miejscowości: Bogaczowa, Żagania, Nowego Kramska, korekta drogi 158 tzw. północnowschodnia obwodnica Gorzowa (zadanie możliwe tylko do wspólnej realizacji z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych
i Autostrad).

Inwestycje te mogłyby być realizowane w ramach oszczędności przetargowych, różnic kursowych bądź braku wykorzystania alokacji w innych priorytetach, programach lub w innych województwach. Na inwestycje w tej grupie składają się również wyłącznie obwodnice miejscowości bardzo potrzebne społeczeństwu i rozwojowi naszego województwa.

W przypadku braku dodatkowych środków z funduszy strukturalnych inwestycje te należałoby sukcesywnie realizować z budżetu województwa.

80 zadań na łączną wartość szacunkową 546,99 mln PLN.
Są to inwestycje finansowane z budżetu własnego województwa. Zadania proponowane to w większości tzw. „inwestycje liniowe”, których realizacja może być ciągła, podzielona na etapy lub przesunięta na inny okres. Daje to możliwość Zarządowi Województwa corocznego dostosowywania wydatków na te zadania do możliwości finansowych budżetu.

Do realizacji w ramach budżetu własnego województwa zaproponowano również 7 obwodnic, których rozpoczęcie, z uwagi na możliwości finansowe Województwa oraz procesy przygotowawcze planuje się najwcześniej w 2011 r.

Są to obwodnice miejscowości: Rzepina (tzw. mała), Drezdenka I Etap, Wschowy II Etap, Sławy II Etap, Drzonkowa, Jezior, Kosieczyna.

To inwestycje bardzo ważne i potrzebne, o które od lat wnioskują mieszkańcy, Radni oraz samorządy lokalne. Jednak ze względu na ograniczone możliwości finansowe bądź bardzo wysoki koszt zadania (obwodnica Drezdenka) nie mogą być realizowane w ramach Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego. Przygotowanie dokumentacyjne obwodnic zarówno z listy rezerwowej jak i planowanych do realizacji z budżetu, pozwoli na wykorzystanie pojawiających się szans pozyskania środków z funduszy strukturalnych (jak miało to miejsce w przypadku obwodnicy Witnicy) budżetu, bądź dotacji celowych budżetu państwa.

Dotychczas Zarząd Dróg Wojewódzkich corocznie realizował inwestycje drogowe z budżetu województwa na kwotę ponad 20 mln PLN i dodatkowo Zarząd Dróg Wojewódzkich otrzymywał środki z budżetu województwa na wkład własny do zadań dofinansowanych z UE na poziomie kilkunastu mln PLN.

W ostatnim okresie należy odnotować znaczną dynamikę wzrostu budżetu na inwestycje drogowe. W 2008r. Województwo przeznacza na inwestycje 44,66 mln PLN.

Aktualne środki na inwestycje wzrosły do kwoty 84 mln PLN, dzięki pozyskaniu 39,34 mln PLN w ramach Kontraktu Wojewódzkiego. Pozwoliło to na sfinansowanie części zadań przewidzianych do realizacji ze środków LRPO oraz dało możliwość rozpoczęcia w 2008 roku, a zakończenia w roku 2009 następujących, dodatkowych zadań na które dotychczas nie było środków finansowych:

Wzmocnienie drogi woj. nr 130 na odcinku Wysoka - Baczyna w km 20+030 - 23+030,
Przebudowa drogi woj. nr 134 relacji skrzyżowanie z drogą krajową nr 22 - Ośno Lubuskie na odc. od km 1+200 do km 2+800 oraz od km 9+900 do km 11+750,
Przebudowa drogi woj. nr 138 na odc. Torzym - Gubin w km 0+000 - 1+220,00,
Przebudowa drogi woj. nr 155 ul. Kościelna w m. Stare Kurowo,
Wzmocnienie nawierzchni drogi wojewódzkiej nr 160 na odcinku granica województwa – Dobiegniew od km 50+981 do 53+518,50,
Przebudowa drogi woj. nr 283 wraz z odwodnieniem w m. Zatonie w km 10+135-10+272,
Przebudowa drogi woj. nr 292 na odc. Nowa Sól - Bytom Odrzański od km 7+367 do km 8+520 oraz od km 8+520 do km 10+120,
Przebudowa drogi woj. nr 303 Świebodzin - Smardzewo w km 1+030 -3+646,94,
Wzmocnienie drogi wojewódzkiej nr 315 Lipka - Konotop na odcinku od km 24+950 do km 27+650.
Plan Zarząd Dróg Wojewódzkich na przyszłe lata zawiera inwestycje niezbędne, dla których należy prowadzić procesy przygotowawcze, aby w chwili pojawienia się zewnętrznych źródeł finansowania być gotowym do absorpcji takich środków, jak to ma miejsce w bieżącym roku.

Łączna kwota z budżetu województwa na lata 2007-2013 na inwestycje „budżetowe” i na wkład własny do Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego jest porównywalna z wysokością budżetu dotychczas przyznawanego przez województwo na inwestycje na drogach wojewódzkich, co stwarza możliwość sukcesywnej realizacji wymienionych w harmonogramie zadań i jest możliwa do udźwignięcia przez budżet województwa.

Ponadto Samorząd Województwa, tak jak dotychczas, będzie pozyskiwało dotacje od samorządów lokalnych lub z innych źródeł zewnętrznych na wykonanie zadań, co może znacząco zasilić budżet województwa przeznaczony na inwestycje drogowe.

Przedłożony harmonogram z rozpisaniem zadań na ewentualne źródła finansowania, wynika z niewystarczającej na niezbędne potrzeby inwestycyjne, alokacji środków w Priorytecie I Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego dla województwa, które uprzednio szacowano wielokrotnie wyżej.

Zbyt małe środki dla województwa w Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego spowodowały konieczność ograniczenia zakresu inwestycji w najbliższych latach i przesunięcia części zadań do realizacji jako zadania rezerwowe bądź finansowane z budżetu, planowane do realizacji pod koniec okresu finansowania i po roku 2013.

Harmonogram obejmuje zadania najpilniejsze ze względu na natężenie ruchu, stan dróg, bezpieczeństwa mieszkańców i użytkowników dróg, oraz efektywność planowanych inwestycji. Zakwalifikowane zadania mają wdrożone procesy przygotowawcze zapewniające ich terminową realizację.

Należy podkreślić, że rozpisanie zadań w harmonogramie stosownie do możliwości sfinansowania ich realizacji pozwoli na ujęcie większości zadań, które zostały podane do wiadomości Radnym Sejmiku Województwa Lubuskiego i w oficjalnych informacjach dla mediów, samorządów lokalnych i mieszkańców.


Eliza Gniewek-Juszczak
Rzecznik Prasowy
Zarządu Województwa Lubuskiego