Średnie dochody podatkowe gmin w 2006 roku były o 70 zł wyższe niż w roku poprzednim. Publikujemy tabele, które będą podstawą dla obliczania kwot subwencji w poszczególnych jst
Dobra informacja na początek nowego roku jest taka, że średnie dochody podatkowe gmin w 2006 roku były o 70 zł wyższe niż w roku poprzednim. Ma to pierwszorzędne znaczenie dla obliczania kwot subwencji w poszczególnych jednostkach. Jeszcze zanim minister finansów wyśle samorządom konkretne liczby publikujemy tabele, które będą podstawą decyzji resortu.
Podstawą obliczania subwencji dla jednostek samorządu terytorialnego jest stosunek wskaźnika dochodów podatkowych danej jednostki do średniej krajowej. Na jego podstawie Ministerstwo Finansów wylicza subwencję wyrównawczą, równoważącą i regionalną przysługującą gminom, powiatom i województwom. Jeżeli chodzi o najniższy szczebel samorządów średnie dochody podatkowe gmin (Gg) wyniosły 866,72 złote w przeliczeniu na jednego mieszkańca. Rok wcześniej - 793,43.
Przeznaczona dla gmin subwencja ogólna składa się z części wyrównawczej i równoważącej. Kwotę podstawową części równoważącej oblicza się w następujący sposób:
1) jeżeli wskaźnik G (wskaźnik dochodów podatkowych gminy) jest równy lub niższy od 40 % wskaźnika Gg mnoży się liczbę mieszkańców gminy przez liczbę stanowiącą sumę liczby stanowiącej 90 % różnicy między 40 % wskaźnika Gg i wskaźnikiem G, liczby stanowiącej 40,75 % wskaźnika Gg
2) jeżeli wskaźnik G jest wyższy od 40 % i nie wyższy od 75 % wskaźnika Gg - mnożąc liczbę mieszkańców gminy przez liczbę stanowiącą sumę liczby stanowiącej 80 % różnicy między 75 % wskaźnika Gg i wskaźnikiem G, liczby stanowiącej 12,75 % wskaźnika Gg
3) jeżeli wskaźnik G jest wyższy od 75 % i niższy od 92 % wskaźnika Gg - mnożąc liczbę mieszkańców gminy przez liczbę stanowiącą 75 % różnicy między 92 % wskaźnika Gg i wskaźnikiem G.
Na część równoważącą składa się również kwota uzupełniająca, którą otrzymują gminy z gęstością zaludnienia niższą od średniej w kraju, pod warunkiem jednak, że ich dochód podatkowy w przeliczeniu na jednego mieszkańca nie przekroczył 150% wskaźnika Gg. Wysokość należnej gminie kwoty uzupełniającej oblicza się jako iloczyn: 17 % wskaźnika Gg; liczby mieszkańców gminy oraz ilorazu różnicy średniej gęstości zaludnienia w kraju i gęstości zaludnienia w gminie do średniej gęstości zaludnienia w kraju. W 2005 r. średnia gęstość zaludnienia w kraju wynosiła 122 osoby na 1 km2.
Gminy, w których wskaźnik G jest większy niż 150 % wskaźnika Gg, dokonują wpłat do budżetu państwa, z przeznaczeniem na część równoważącą subwencji ogólnej. Szczegółowy podział tej kwoty ustala w drodze rozporządzenia Ministerstwo Finansów.
(doc [wsk-gminy])
(Podstawą do wyliczenia tych wskaźników były dane o dochodach podatkowych za 2005 r. wg stanu sprawozdań na dzień 30 czerwca 2006 r.)
Daniel Pawluczuk
d.pawluczuk@pap.pl
Jutro informacja o wskaźnikach dochodów podatkowych powiatów i województw