Prezydent Gliwic Zygmunt Frankiewicz ponownie został wybrany na prezesa Związku Miast Polskich
Prezydent Gliwic Zygmunt Frankiewicz ponownie został wybrany na prezesa Związku Miast Polskich. Odbywające się w Poznaniu XLII Zgromadzenie Ogólne organizacji udzieliło też absolutorium ustępującemu zarządowi Związku.Podczas dwudniowych obrad zgromadzeni w Poznaniu delegaci rozmawiają m.in. o planowaniu, wyzwaniach środowiskowych jak: odpady, smog i klimat, możliwości rozwoju miast w kontekście rosnących obciążeń finansowych, zwłaszcza w oświacie. O szczegółach dotyczących postanowień obrad, władze ZMP mają poinformować w środę na konferencji prasowej w Poznaniu.
We wtorek przedstawiciele ZMP udzielili absolutorium dla ustępującego zarządu i wybrali prezesa na kolejne lata - został nim ponownie prezydent Gliwic Zygmunt Frankiewicz, który pełni tę funkcję od 2015 r. Frankiewicz otrzymał 229 głosów de legatów na 232 oddane.
Frankiewicz podsumowując działania ZMP w minionej kadencji przypomniał, że w latach 2016-18 samorządowcy musieli skupić się przede wszystkim na obronie przed niekorzystnymi zmianami w prawie, dotykającymi samorząd terytorialny.
"Gdyby weszły w życie bez naszych interwencji takie ustawy, jak ta o RIO czy o jawności życia publicznego, moglibyśmy mówić o samorządzie terytorialnym w czasie przeszłym" - mówił prezydent Gliwic. "Mamy do czynienia z recentralizacją państwa, następuje demontaż samorządności" - ocenił.
Wśród przykładów potwierdzających tę tezę wymienił m.in. deklarowane odsunięcie samorządu od organizacji wyborów, odebranie samorządowcom prawa do trzeciej kadencji, czy obniżenie o 20 proc. dochodów prezydentów, burmistrzów i wójtów.
Podkreślił jednak, że projektowane zapisy stanowiące największe zagrożenie dla samorządności udało się powstrzymać. "Było to możliwe dzięki współpracy korporacji samorządowych. Kiedy mówimy jednym głosem, jesteśmy silni. To samo dotyczy Związku Miast Polskich" - mówił. "Idą trudne czasy, więc apeluję do środowiska samorządowego o solidarność. Bez tego samorząd terytorialny za jakiś czas może być jedynie sympatycznym wspomnieniem" - dodał.
We wtorek delegaci wybrali też członków Zarządu i Komisji Rewizyjnej na VIII kadencję. Po przegłosowanej zmianie w statucie ZMP, w nowym, poszerzonym Zarządzie zasiądzie teraz 30 przedstawicieli miast członkowskich. Po raz pierwszy w historii ZMP w składzie Zarządu są trzy kobiety.
Pełny skład zarządu Związku Miast Polskich VIII kadencji (2019-2024) tworzą:
- Zygmunt Frankiewicz – Prezes ZMP (Niezależni)
- prezydent Lublina Krzysztof Żuk – wiceprezes (Koalicja Obywatelska)
- prezydent Sieradza Paweł Osiewała – wiceprezes (Zjednoczona Prawica)
- prezydent Ciechanowa Krzysztof Kosiński – sekretarz (Ludowcy)
- prezydent Ełku Tomasz Andrukiewicz (Niezależni)
- prezydent Inowrocławia Ryszard Brejza (Niezależni)
- prezydent Sosnowca Arkadiusz Chęciński (Koalicja Obywatelska)
- prezydent Tychów Andrzej Dziuba (Niezależni)
- burmistrz Kartuz Mieczysław Grzegorz Gołuński (Niezależni)
- prezydent Ostrowca Świętokrzyskiego Jarosław Górczyński (Niezależni)
- burmistrz Sokołowa Podlaskiego Bogusław Karakula (Zjednoczona Prawica)
- prezydent Sopotu Jacek Karnowski (Niezależni)
- prezydent Legnicy Tadeusz Krzakowski (Niezależni)
- burmistrz Śremu Adam Lewandowski (Niezależni)
- prezydent Krakowa Jacek Majchrowski (Centrolewica)
- burmistrz Lublińca Edward Maniura (Niezależni)
- prezydent Częstochowy Krzysztof Matyjaszczyk (Centrolewica)
- prezydent Kołobrzegu Anna Mieczkowska (Koalicja Obywatelska)
- prezydent Świdnicy Beata Moskal-Słaniewska (Centrolewica)
- burmistrz Płońska Andrzej Pietrasik (Niezależni)
- burmistrz Łukowa Piotr Płudowski (Niezależni)
- burmistrz Kępna Piotr Psikus (Niezależni)
- burmistrz Wołomina Elżbieta Radwan (Niezależni)
- prezydent Wrocławia Jacek Sutryk (Niezależni)
- prezydent Wałbrzycha Roman Szełemej (Koalicja Obywatelska)
- prezydent Białegostoku Tadeusz Truskolaski (Niezależni)
- prezydent Nowej Soli Wadim Tyszkiewicz (Niezależni)
- prezydent Mielca Jacek Wiśniewski (Niezależni)
- prezydent Radomia Radosław Witkowski (Koalicja Obywatelska)
- Sekretarz Miasta Warszawy Marcin Wojdat
Komisję Rewizyjną tworzą: prezydent Świnoujścia Janusz Żmurkiewicz jako jej przewodniczący (Niezależni); prezydent Dąbrowy Górniczej Marcin Bazylak (Centrolewica) - wiceprzewodniczący; przewodniczący RM Łodzi Marcin Gołaszewski (Koalicja Obywatelska); burmistrz Krotoszyna Franciszek Marszałek (Ludowcy) prezydent Tomaszowa Mazowieckiego Marcin Witko (Zjednoczona Prawica).
Na wtorkowym posiedzeniu zmienił się też przedstawiciel Poznania w ZMP - prezydenta Jacka Jaśkowiaka oficjalnie zastąpił wieloletni i obecny przewodniczący Rady Miasta Poznania Grzegorz Ganowicz.
Jaśkowiak rezygnując podkreślił, że zgromadzenie odbywa się "w wyjątkowym roku".
"Roku zabójstwa jednego z nas, poprzedzonego nagonką w mediach publicznych. Uważam, że w takich okolicznościach należy opowiedzieć się po konkretnej stronie. Szanuję neutralność polityczną ZMP, dlatego między innymi poprosiłem radę miasta Poznania o zmianę - od dziś przedstawicielem Poznania w ZMP będzie Grzegorz Ganowicz" - podkreślił we wtorek.
W jego ocenie, jeśli chodzi o natężenie emocji w polityce i związane z nimi przekraczanie granic - doszliśmy do takiego momentu, w którym nie można już milczeć. "Trzeba kontynuować to, co robił Paweł Adamowicz. W czerwcu razem podpisywaliśmy apel do innych prezydentów i burmistrzów o prowadzenie polityki zerowej tolerancji dla uprzedzeń, ksenofobii i antysemityzmu. Idźmy dalej tą drogą" - zaznaczył Jaśkowiak
W trakcie zgromadzenia ZMP Ganowicz złożył oficjalnie gratulacje nowej prezydent Gdańska Aleksandrze Dulkiewicz.
W jej imieniu zebranym podziękował zastępca prezydent Gdańska Piotr Kowalczuk. "Pani prezydent prosiła, bym podziękował państwu za wsparcie, za to, że byliście z nami w trudnych chwilach. Dziękuję zwłaszcza tym samorządowcom, którzy nieśli trumnę Pawła Adamowicza - to był najpiękniejszy symbol, jaki można było pokazać światu" - powiedział.
Oprócz czynności statutowych (m.in. przyjęcie budżetu na2019) delegaci przegłosowali we wtorek także programu działania ZMP w VIII kadencji. Wśród priorytetów legislacyjnych znalazło się m.in. działanie na rzecz korzystnych dla miast, systemowych rozwiązań w zakresie finansów JST, w tym przywrócenie zasady rekompensowania powodowanych zmianami ustawowymi ubytków w dochodach własnych, a także doprowadzenie do uwzględniania w budowaniu systemu finansów lokalnych standardów wykonywania usług publicznych (dotyczy to zwłaszcza oświaty i zadań zleconych).
Miasta zamierzają ponadto podjąć starania o wprowadzenie podatku od wartości nieruchomości gruntowych i części samorządowych podatku PIT oraz o zwrot podatku VAT od inwestycji publicznych. Będą dążyć do wyegzekwowania zasady jedno miasto – jeden gospodarz, wzmacniania mechanizmów rozwoju miejskich obszarów funkcjonalnych, a także chcą doprowadzić do nowelizacji ustawy o pracownikach samorządowych.
Delegaci zaplanowali także działania prowadzące do zmian ustrojowych i postanowili w obecnej kadencji dalej pracować nad wzmocnieniem reprezentacji w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz aktywnym udziałem przedstawicieli miast w innych gremiach opiniotwórczych.
Związek Miast Polskich to ogólnopolska organizacja samorządowa, która reprezentuje interesy ponad trzystu samorządów miejskich. Angażuje się w działania wspierające samorządność lokalną i decentralizację oraz dąży do lepszego rozwoju polskich miast. Związek ma wpływ także na tworzone w Polsce prawo poprzez przygotowane przez ZMP stanowiska i projekty zmian ustaw dotyczących samorządu, które są przedstawiane Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego i jej zespołom roboczym, komisjom Sejmu i Senatu oraz odpowiednim ministerstwom.
Związek wspiera miasta, które występują do Trybunału Konstytucyjnego w sprawach niekorzystnych dla nich rozwiązań prawnych. ZMP zapewnia ponadto wsparcie eksperckie dla miast; zamawia ekspertyzy prawne, prowadzi badania ankietowe i monitoruje usługi publiczne za pośrednictwem Systemu Analiz Samorządowych (SAS). Wymiana doświadczeń w ZMP obejmuje również prezentowanie i popularyzację dobrych praktyk z miast oraz przygotowanie konferencji tematycznych, seminariów i warsztatów.
js/