Publikujemy odpowiedzi resortu edukacji na pytania naszych Czytelników w sprawie średnich pensji i regulaminu wynagradzania nauczycieli.

Agnieszka: W związku z wątpliwościami w zakresie rozliczania średnich wynagrodzeń proszę o pomoc czy do wydatków faktycznie poniesionych w danym roku przez JST na wynagrodzenia w składnikach wykazanych w art. 30a KN należy ujmować następujące składniki:
1) wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy do 33 dni
2) zasiłek chorobowy
3) zasiłek macierzyński

MEN odpowiada: Zgodnie rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 13 stycznia 2010 r. w sprawie sposobu opracowywania sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego wydatki poniesione na wynagrodzenia są to wydatki poniesione w roku podlegającym analizie z budżetu jednostki samorządu terytorialnego na wynagrodzenia w składnikach wskazanych w art. 30 ust. 1 Karty Nauczyciela, bez pochodnych ponoszonych przez pracodawcę.

Z powyższego wynika, że przy sporządzaniu sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli należy ujmować wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy do 33 dni (lub 14 dni w przypadku nauczyciela, który ukończył 50 lat), nie należy natomiast wliczać zasiłku chorobowego i macierzyńskiego (dodatki płacone przez ZUS).

Elżbieta: W jakiej wysokości należy ustalić stawkę za godzinę doraźnego zastępstwa dla nauczyciela języka polskiego zatrudnionego w pełnym wymiarze zajęć- 18 godzin w sytuacji, gdy realizuje zastępstwa w świetlicy szkolnej?

Czy w regulaminie wynagradzania nauczycieli organ prowadzący będący jednostką samorządu terytorialnego może określić, że wynagrodzenie za godzinę ponadwymiarową i doraźnego zastępstwa oblicza się dzieląc przyznaną nauczycielowi stawkę wynagrodzenia zasadniczego przez miesięczną liczbę godzin tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin ustalonego dla rodzaju zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych realizowanych w ramach godzin ponadwymiarowych lub doraźnego zastępstwa przez nauczyciela. Czy taki zapis nie pozostaje w sprzeczności z art.35 ust.3 KN?

MEN odpowiada: Zgodnie z definicją zawartą w:
- art. 35 ust. 2  ustawy - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.) - przez godzinę ponadwymiarową rozumie się przydzieloną nauczycielowi godzinę zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych powyżej tygodniowego obowiązującego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych,
- art. 35 ust. 2a ww. ustawy, przez godzinę doraźnego zastępstwa rozumie się przydzieloną nauczycielowi godzinę zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych powyżej tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych, której realizacja następuje w zastępstwie nieobecnego nauczyciela.

Na podstawie delegacji zawartej w art. 30 ust. 7, minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, Ministrem Obrony Narodowej, ministrem właściwym do spraw rolnictwa i ministrem właściwym do spraw środowiska określa, w drodze rozporządzenia, dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez organy administracji rządowej (...) szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw (...). W przypadku nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw określa na podstawie art. 30 ust. 6 ustawy, w regulaminie organ prowadzący szkołę.

Podsumowując, mając na względzie ww. przepisy, Ministerstwo Edukacji Narodowej nie może wchodzić w kompetencje jednostek samorządu terytorialnego. W celu ustalenia prawidłowości naliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, powinna Pani skontaktować się z organem prowadzącym szkołę.

zam. /aba/