Nowelizacja rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki ma na celu usunięcie możliwości podwójnego finansowania pobytu w polskich przedszkolach dzieci z Ukrainy tj. z dotacji celowej z budżetu państwa oraz Funduszu Pomocy Ukraińcom dotkniętym konfliktem zbrojnym z Rosją.

W uzasadnieniu do nowelizacji, jeszcze na etapie jej projektowania wskazano, że jest ona "konsekwencją wprowadzenia regulacji szczególnych ustawą z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa".

Zgodnie z tą ustawą, jednostkom samorządu terytorialnego jest udzielane wsparcie finansowe z utworzonego w Banku Gospodarstwa Krajowego Funduszu Pomocy.

"Ponadto, zgodnie z art. 39 ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023, w bieżącym roku przy naliczaniu i podziale dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego nie uwzględnia się uczniów będących obywatelami Ukrainy, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest uznawany za legalny na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy, objętych wychowaniem przedszkolnym" - wskazano w ocenie skutków nowelizacji.

"W konsekwencji tych zmian niezbędne jest wprowadzenie rozwiązań w wyżej wymienionym rozporządzeniu, mających na celu usunięcie możliwości finansowania uczniów będących obywatelami Ukrainy, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest uznawany za legalny na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy, z dwóch źródeł finansowania, tj. dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego i Funduszu Pomocy (podwójne finansowanie)" - głosiło uzasadnienie.

W nowelizacji przyjęto "wyłączenie z rozliczenia wykorzystania dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego za rok budżetowy 2023 (w zakresie rozwiązań dotyczących sposobu ustalania średniorocznej liczby uczniów oraz w zakresie wydatków bieżących) uczniów będących obywatelami Ukrainy, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest uznawany za legalny na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy".

Jednocześnie przyjęto, że roczne rozliczenie dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego, za rok budżetowy 2023, będzie przekazywane przez jednostki samorządu terytorialnego według określonego wzoru, który stanowi załącznik do rozporządzenia (epizodyczny wzór formularza dotyczący rozliczenia dotacji celowej wyłącznie za rok 2023).

Wzór formularza wraz z rozporządzeniem zamieszczamy w załączniku.

Nowelizacja rozporządzenia wchodzi w życie po 14 dniach od opublikowania w Dzienniku Ustaw (co miało miejsce 19 października).

js/