Czy projekt budżetu podlega kontrasygnacie przez skarbnika? – dopytuje radny Rzgowa. Urząd miejski wystąpił o opinię do regionalnej izby obrachunkowej, która zaprzeczyła.

Do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi wpłynął wniosek z pytaniem, czy projekt budżetu gminy podlega kontrasygnacie przez skarbnika na podstawie art. 46 ust 3 ustawy o samorządzie gminnym.

Zgodnie z przepisami, jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata skarbnika gminy (głównego księgowego budżetu) lub osoby przez niego upoważnionej.

Jeden z radnych skierował do Urzędu Miejskiego w Rzgowie (woj. łódzkie) pytanie, dlaczego projekt budżetu nie jest kontrasygnowany przez skarbnika, gdyż - zdaniem radnego - zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym powinien on podlegać kontrasygnacie. Skarbnik miasta zwrócił się do RIO z prośbą o zajęcie stanowiska, czy projekt budżetu faktycznie podlega kontrasygnacie. W ocenie samego skarbnika nie podlega - Izba podzieliła to stanowisko.

Jak podała RIO, budżet jednostki samorządu terytorialnego jest - zgodnie z art. 211 ustawy o finansach publicznych - rocznym planem dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów tej jednostki.

Natomiast czynności prawne, o których mowa w art. 46 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym (mogące spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych — dla których skuteczności potrzebna jest kontrasygnata skarbnika), dokonywane są w toku wykonywania budżetu.

Izba przypomniała, że zgodnie z art. 233 ustawy o finansach publicznych inicjatywa w sprawie sporządzenia projektu uchwały budżetowej przysługuje wyłącznie zarządowi jednostki samorządu terytorialnego.

/kic/Serwis Samorządowy PAP