Prezes Związku Miast Polskich Jacek Sutryk zwrócił się do ministra finansów w sprawie projektu nowej ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Zdaniem Sutryka zaproponowana przez resort reforma nie niweluje ubytków w dochodach JST, które wystąpiły po wprowadzeniu przez poprzedni rząd nowych przepisów podatkowych. 

W piśmie skierowanym do ministra finansów, prezes ZMP wskazał też, że w przedstawionym przez resort projekcie dyskryminowane są miasta na prawach powiatu, dla których główny dochód własny, jakim staną się teraz wpływy z podatków PIT i CIT, został skalkulowany na poziomie niższym niż suma udziałów gminy i powiatu.

„Jest to oczywiste nieporozumienie, ponieważ miasta te wykonują nie tylko sumę zadań gminy i powiatu, ale także szereg zadań wykraczających poza ten zakres, w tym: budowa i utrzymanie dróg wojewódzkich i krajowych, transport aglomeracyjny, instytucje kultury o zasięgu regionalnym itd. Nieuwzględnienie tych oczywistych faktów jest dla nas niezrozumiałe” – wskazał Sutryk. 

Prezes ZMP przypomniał też, że skutkiem polityki poprzedniego rządu było drastyczne zmniejszenie możliwości rozwojowych samorządu. 

„W miastach na prawach powiatu, gminach miejskich i miejsko-wiejskich – mimo pozytywnych zmian w budżecie roku bieżącego – wystąpił po raz pierwszy w historii deficyt operacyjny netto” – zaznaczył Sutryk.

Jest projekt nowej ustawy o dochodach JST z kalkulacją skutków reformy dla każdej gminy

Projekt nowej ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego zakłada zmianę podstawy naliczania dochodów samorządów z tytułu udziału w podatku PIT i CIT z podatku należnego na dochody podatników. Regulacja proponuje także zwiększenie bazy naliczania dochodów JST z tytułu udziału w podatku PIT i CIT o kwoty dochodów z podatku zryczałtowanego od przychodów ewidencjonowanych. Projekt przewiduje także subwencję ogólną dla JST, których dochody będą niższe od potrzeb finansowych. 

Resort szacuje, że po wprowadzeniu nowych przepisów dochody JST, wzrosną w 2025 r. o 16 mld zł w stosunku do obowiązującego systemu, w którym skalkulowana jest już na 2025 rok subwencja rozwojowa w wysokości 3,5 mld zł.

mr/