W gminach zaangażowanych w procesy planistyczne związane z elektrowniami wiatrowymi często dochodził do uchybień – podkreśla Najwyższa Izba Kontroli.

Jak wynika z kontroli NIK, na planowanych inwestycjach farm wiatrowych korzysta: wójt lub jego najbliższa rodzina, urzędnicy gminni oraz radni. Korzyść wynika z podpisania umowy na dzierżawę gruntów pod inwestycję. Sytuację taką stwierdzono aż w jednej trzeciej skontrolowanych gmin.

NIK wskazuje, że każde działania organów samorządowych związane z budowaniem akceptacji społecznej dla planowanej inwestycji stają się mało wiarygodne.

Ustalenia kontroli wykazały, że najwięcej kontrowersji społecznych wywoływał sposób informowania o lokalizacji elektrowni wiatrowych. W wielu przypadkach nie osiągnięto wymaganych efektów informacyjnych, prowadząc działania bez należytej staranności, co prowadziło do braku możliwości wyrażenia przez obywateli opinii.

Władze gmin uznają, iż nieobecność mieszkańców na spotkaniach zorganizowanych w celu przeprowadzenia dyskusji publicznej nad przyjętymi rozwiązaniami, oznacza akceptację budowy elektrowni wiatrowych na terenie gminy.

NIK wskazała także na kwestie trudności w przełożeniu inwestycji na poprawę standardu życia społeczności lokalnych.

Po pierwsze, organy podatkowe gmin i inwestorzy często odmiennie interpretują kwestię podstawy opodatkowania elektrowni wiatrowych podatkiem od nieruchomości. Kwestią sporną pozostaje, czy do zakresu przedmiotowego podstawy opodatkowania należy wliczać całą wartość elektrowni, czy wyłącznie wartość jej części budowlanych.

Po drugie, polskie prawo nie przewiduje dotychczas opłat z tytułu gospodarczego korzystania ze środowiska, którym podlegałyby tego rodzaju inwestycje. Tymczasem, Izba wskazuje, że opłaty takie mogłyby kompensować negatywny wpływ elektrowni wiatrowej na środowisko.

Prezes NIK, Krzysztof Kwiatkowski podczas posiedzenia sejmowej Komisji Infrastruktury przedstawił wyniki kontroli dotyczących elektrowni wiatrowych w Polsce.

Źródło: NIK
jm/Serwis Samorządowy PAP