Z opłat za śmieci gmina nie może pokryć kosztów likwidacji dzikich wysypisk – uważa RIO w Zielonej Górze.

Z wątpliwościami w tej sprawie zwróciły się do RIO władze Kostrzyna nad Odrą. Według gminy obowiązujące przepisy ustawy śmieciowej oraz ustawy o odpadach umożliwiają finansowanie z opłaty śmieciowej likwidacji tzw. dzikich wysypisk.

Gmina przytacza m.in. art. 6r ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, który stanowi, że finansować z tej opłaty można m.in. „odbiór, transport, zbieranie, odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych”.

Władze Kostrzyna wskazują też na art. 3 ust. 1 pkt. 34 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, z którego wynika, że pod pojęciem „zbierania odpadów” należy rozumieć gromadzenie odpadów przed ich transportem do miejsc przetwarzania, w tym wstępne sortowanie nieprowadzące do zasadniczej zmiany charakteru i składu odpadów i niepowodujące zmiany klasyfikacji odpadów oraz tymczasowe magazynowanie odpadów, o którym mowa w pkt 5 lit. b. Jak zauważa gmina, dzikie wysypiska powstające na jej terenie składają się z odpadów komunalnych powstałych w gospodarstwach domowych, a więc można je finansować z opłat pobieranych od ich mieszkańców.

RIO twierdzi jednak co innego. Zdaniem izby w obecnym stanie prawnym nie ma możliwości przeznaczenia środków pochodzących z opłat pobieranych od właścicieli nieruchomości i przeznaczenia ich na pokrycie kosztów związanych z usuwaniem dzikich wysypisk śmieci na terenie gminy.

W wyjaśnieniach izba stwierdza krótko: „merytoryczna odpowiedź na pytanie gminy znajduje umocowanie w treści art. 6r ust. 2 i 2a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, który precyzuje zagadnienie dotyczące możliwości pokrywania kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami z pobranych opłat”.

Koszty te obejmują zadania:

1) odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych;
2) tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;
3) obsługi administracyjnej tego systemu.

Ponadto z pobranych opłat gmina może pokryć koszty wyposażenia nieruchomości w pojemniki lub worki do zbierania odpadów komunalnych oraz koszty utrzymywania pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.