Sprawozdanie z realizacji zadań w dziedzinie m. in. oświaty, kultury i sportu, bezpieczeństwa, służby zdrowia, pomocy społecznej w ramach podsumowania czteroletniej kadencji samorządu
Dobiega końca czteroletnia kadencja Naszego samorządu, rozpoczął się więc czas podsumować, czas na przekazanie, Wam Drodzy Mieszkańcy Miasta i Gminy Chocianów, sprawozdania z realizacji zadań.
Bardzo ważnym ogniwem jest bieżące funkcjonowanie Gminy Chocianów, czyli utrzymanie w ruchu gminnego organizmu, stabilizującego codzienne życie naszej społeczności Bez zakłóceń funkcjonowały wszystkie gminne jednostki: Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, Przedsiębiorstwo Wodociągowo - Kanalizacyjne, wszystkie szkoły i Przedszkole Miejskie, Chocianowski Ośrodek Kultury, Biblioteka. Ośrodek Pomocy Społecznej realizował swoje zadania poprzez wspieranie najbardziej potrzebujących pomocy. Rodzinom i pojedynczym osobom w rozwiązywaniu problemów pomagała Miejsko - Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W zakresie podstawowej opieki zdrowotnej opiekę medyczną prowadził CDT Medicus w przychodni w Chocianowie, , a także punktach lekarskich w Trzebnicach, Parchowie oraz nowo powstałym w Szklarach Dolnych. Placówki te działały bez zakłóceń.
Dzięki zaangażowaniu gminnych pieniędzy w rozwój sportu i utrzymanie obiektów, funkcjonują kluby sportowe: „Stal", „Victoria Parchów", „Relaks Szklary Dolne", „Arka Trzebnice", „Kryształ Chocianowiec" oraz Uczniowskie Kluby Sportowe. Gmina wspiera również organizacje pozarządowe. Tworzyła Lokalną Grupę Działania, której jest członkiem.
Nasi pracownicy samorządowi, aby podnosić jakość obsługi mieszkańców i interesantów pracują w oparciu o system zarządzania jakością ISO 9001:2001. Taki system funkcjonuje również w PWK. W latach 2007 oraz 2009 Gmina zdobyła certyfikat Fair Play, poświadczający dobrą kondycję i profesjonalizm w obsłudze inwestorów. Ponadto Gmina uczestniczy w różnych konkursach na szczeblu krajowym gdzie osiągnęła znaczące sukcesy. W zakresie imprez sportowych i budowy obiektów sportowych Chocianów otrzymał wyróżnienie, a w roku bieżącym 5 miejsce w kraju w konkursie „Aktywna Gmina". Budowa Centrum Sportowe im. Polskich Olimpijczyków przy Gimnazjum wygrała konkurs „Inwestycja na medal". Renowacja Rynku otrzymała w 2009 roku wyróżnienie w konkursie „Modernizacja roku", a obecnie inwestycja ta została doceniona przez władze województwa i Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w konkursie „Przyjazna Wieś", otrzymując III miejsce w kategorii infrastruktura techniczna. To i tak jeszcze nie koniec sukcesów. Rozbudowa oczyszczalni ścieków została nominowana do głównej nagrody „Modernizacja roku". Gmina Chocianów została sklasyfikowana najpierw na 17, a potem na 11 miejscu w kraju w konkursie Polskiego Godła Promocyjnego „TERAZ POLSKA".
Wszystkie przywołane nagrody i sukcesy motywowały do dalszego działania i walki o środki pomocowe. Tym samym ich skuteczne pozyskanie, w 2008 roku uplasowało Gminę na 17, a w roku 2009 na 14 miejscu wśród miast i gmin porównywalnej wielkości, które najefektywniej wykorzystują dotacje zewnętrzne. Na co przeznaczyliśmy te i własne pieniądze, czyli podatników? Działań było naprawdę sporo, a jednak przy tak uszczuplonym zespole administracyjnym Urzędu praca szła do przodu. W każdej dziedzinie były wykonywane działania i inwestycje.
OŚWIATA
W trakcie ostatnich czterech lat nasze szkoły zostały doposażone w niezbędny sprzęt. Obecnie funkcjonuje w nich 7 pracowni komputerowych przy 81 stanowiskach informatycznych. Przez ten czas gmina dofinansowała placówki oświatowe. Finansowanie szkół winno się obywać wyłącznie z budżetu państwa w formie subwencji. Z uwagi na szczupłość środków dużo dołożyliśmy do bieżącego funkcjonowania szkół. W okresie czterech lat subwencja wynosiła 21. 873. 379 zł, natomiast środki własne gminy to 12. 492. 127 zł, wyłączając inwestycje.
Ponadto w Oświacie:
- wybudowano halę sportowo - widowiskową przy Gimnazjum wraz z zespołem boisk. Obiekty te służą młodzieży z całej gminy Chocianów oraz starszym mieszkańcom i gościom;
- wymieniono pokrycie dachowe na budynku Gimnazjum;
- w Szkole Podstawowej w Chocianowie zmodernizowano kotłownię i wykonano nową sieć zewnętrzną i wewnętrzną centralnego ogrzewania, wyremontowano i ocieplono dachy w Szkole Podstawowej, ocieplono budynki szkoły, wymieniono okna, wykonano nowe wejścia do budynków szkoły;
- w Przedszkolu Miejskim wymieniono okna i wyremontowano taras oraz dach, wykonano nową sieć wewnętrzną i zewnętrzną centralnego ogrzewania;
- wyposażono wszystkie placówki oświatowe w meble oraz pomoce naukowe;
- wykonano niezbędne remonty budynku Szkoły Podstawowej w Parchowie, przy ofiarnej pomocy mieszkańców Parchowa i pracowników i Rady Rodziców Szkoły;
- ogrodzono teren szkoły w Trzebnicach;
- opracowano dokumentację na remont starego budynku w szkole w Szklarach Dolnych.
KULTURA I SPORT
Przy tak „inwestycyjnym" i ograniczonym budżecie podejmowaliśmy działania związane z zapewnieniem czasu wolnego mieszkańcom. Stałe uroczystości Gminy Chocianów to: „Dzień Jagody", „Dożynki Gminne" każdego roku, cykliczny „Bieg Jesieni", „Karczma Piwna" dla chocianowskich górników. W 2008 roku byliśmy organizatorem dożynek diecezjalnych i powiatowych. Wspieraliśmy także organizację wiejskich imprez i uroczystości m.in: „Dni Parchowa", „Festyn w Jabłonowie" i inne. W ciągu tych czterech lat na kulturę i sport wydatkowano kwotę 3. 876. 438 zł
Ponadto wyremontowano centralne ogrzewanie w Chocianowskim Ośrodku Kultury oraz założono klimatyzację (CHOK),
- wyremontowano Wiejski Ośrodek Kultury w Chocianowcu oraz Wiejski Ośrodek Kultury w Ogrodzisku;
- dzięki udziałowi Gminy w Programie LEADER w trakcie modernizacji i rozbudowy jest Wiejski Ośrodek Kultury w Parchowie;
- zakupiono budynek z przeznaczeniem na działalność LZS „Kryształ" w Chocianowcu.
BEZPIECZEŃSTWO
Podstawową formacją z zakresie bezpieczeństwa na poziomie gminy są Ochotnicze Straże Pożarne w Chocianowie, Trzebnicach, Szklarach Dolnych, Parchowie oraz Brunowie. Dyspozycyjne 24 h na dobę jednostki mają wyszkolonych strażaków, którzy przez ostatnie 4 lata wyjeżdżali do akcji gaśniczych i ratowniczych aż 590 razy. Tworzyli oni także sztab przeciwpowodziowy oraz zabezpieczali imprezy plenerowe. Ich wyniki w zawodach sportowo - pożarniczych przynoszą dumę Gminie. Ważne jest to, że troska o bezpieczeństwo mieszkańców odbywa się przy współpracy z Powiatowym Zarządem Ochotniczych Straży Pożarnych i Komendą Policji. Inwestycje w bezpieczeństwo to:
- nowa remiza dla OSP Trzebnicach - wartość inwestycji to 3 mln zł;
- remont budynku remizy w Chocianowie;
- gotowa dokumentacja na modernizację remizy w Szklarach Dolnych;
Jednostki OSP w Trzebnicach i w Chocianowie zostały doposażone w nowoczesne pojazdy pożarnicze
Dofinansowano remont budynku komisariatu policji w Chocianowie oraz przekazano dotację na zwiększenie patroli policyjnych w gminie.
- w trosce o bezpieczeństwo zainstalowano 184 nowe punkty świetlne czyli tzw. latarnie uliczne;
- finansowano szkolenia młodzieży - członków OSP;
- zamontowano kamery monitorujące część miasta;
- dzięki Gminnemu Centrum Zarządzania Kryzysowego, na bieżąco koordynowana jest praca jednostek OSP i prowadzone są sprawy związane z zapobieganiem zagrożeniom.
SŁUŻBA ZDROWIA
Ustawowym obowiązkiem Gminy jest za zapewnienie usług medycznych swoim mieszkańcom. Natomiast w Chocianowie, w naszej przychodni oprócz poradni lekarza rodzinnego, gabinetu zabiegowego i punktu szczepień, prowadzone są poradnie specjalistyczne: Poradnia Medycyny Pracy , Poradnia Ginekologiczna , Poradnia Otolaryngologiczna , Poradnia Rehabilitacji, Poradnia Okulistyczna , Poradnia Urazowo-Ortopedyczna , Poradnia Wad postawy , Poradnia Diabetologiczna , Poradnia Dermatologiczna. Ponadto, aby ułatwić dostęp do usług medycznych mieszkańcom wsi, prowadzone są punkty lekarskie w Trzebnicach, Parchowie i Szklarach Dolnych. Sztandarowym działaniem w zakresie profilaktyki zdrowotnej jest „Piknik dla Zdrowia" . To coroczny program bezpłatnych badań profilaktycznych, finansowany przez Gminę Chocianów. Przez ostatnie cztery lata z porad i diagnostyki w ramach tej inicjatywy skorzystało 3860 osób. W trosce o zdrowie mieszkańców w roku bieżącym rozpoczęto akcję szczepień przeciw grypie, a także zrealizowano Program profilaktyki raka szyjki macicy „Razem Pokonany Raka".
POMOC SPOŁECZNA
Objęto opieką osoby potrzebujące pomocy. Ogółem z gminnego budżetu na pomoc społeczną przekazano kwotę 4. 772. 210 zł.
- osobom przewlekle chorych w miarę możliwości refundowano koszty zakupu leków;
- organizowano prace społeczno - użyteczne oraz roboty publiczne przy melioracji;
- dla rodzin o niskich dochodach przyznawano dodatki mieszkaniowe w łącznej kwocie 1. 010. 948,51 zł.
W celu poprawy warunków przyjęcia osób poszukujących pracy Gmina wyremontowała pomieszczenie w budynku przy ul. Pocztowej i w najbliższym czasie przekaże je Powiatowemu Urzędowi Pracy:
- budynek po byłej kotłowni przy ulicy Odrodzenia adaptowano na biura Ośrodka Pomocy Społecznej;
- w ramach projektu unijnego „Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - einclusion w gminie Chocianów" 40 -stu rodzinom przekazano zestawy komputerowe. Do 2013 roku czyli przez 3 lata gmina pokrywać będzie koszty związane z opłatą Internetu i serwisem.
GOSPODARKA KOMUNALNA I MIESZKANIOWA
Zarządzanie gospodarką komunalną, mieszkaniową i wodociągowo-kanalizacyjno odbywa się głównie przez działalność Miejskiego Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Przedsiębiorstwo Wodociągowo - Kanalizacyjne. Gmina wraz ze wspólnotami mieszkaniowymi podejmowała działania renowacji i odnowy budynków w rejonie Placu Wolności, a także przygotowała się do budowy sieci kanalizacyjnej. Wykonaliśmy uzbrojenie terenów w rejonie ulic Zacisze i Środkowa. Przygotowano również wnioski o dofinansowanie na skanalizowanie sześciu wsi, z czego trzy mają już wydane pozwolenie na budowę. Inwestycja ta pełną parą rozpocznie się już w 2011 roku. Ważnym programem jest sprzedaż mieszkań z bonifikatą dla mieszkańców. Gmina promocyjnie sprzedaje mieszkania oraz na bieżąco wspiera wspólnoty mieszkaniowe. W mijającej kadencji jako wkład gminy w utrzymanie działalności wspólnot mieszkaniowych przekazano kwotę 1 570 092,40 zł Ponadto w zakresie gospodarki komunalnej i mieszkaniowej:
- wyremontowano 54 budynki. Czołową inwestycją była renowacja rynku oraz parku. Na II etap rewitalizacji miasta, Gmina ma zapewnione kolejne środki finansowe w kwocie 200 tys. euro;
- rozbudowaliśmy i zmodernizowaliśmy oczyszczalnię ścieków, która przyjmie ścieki z całej gminy oraz pięciu wsi z Gminy Przemków i dwóch z Gminy Radwanice;
- wybudowaliśmy studnię głębinową na potrzeby zaopatrzenia miasta w wodę;
- przygotowaliśmy dokumentację na modernizację Zakładu Uzdatniania Wody w Brunowie;
- w końcowej fazie jest opracowywanie dokumentacji budowy budynku socjalnego. Projekt ten przewiduje wybudowanie 24 mieszkań;
- wykonano niezbędne remonty domu przedpogrzebowego i dojścia do budynku;
- wykonaliśmy nową sieć wodno - kanalizacyjną w rejonie ulic: Środkowej, Szprotawskiej, Zacisze i Sosnowej;
- rozpoczęliśmy inwestycję skanalizowania części budynków przy ul. Trzebnickiej oraz II Armii Wojska Polskiego i Zamkowej;
- ze środków PWK przygotowano inwestycję modernizacji stacji uzdatniania wody w Brunowie;
- w celu obniżenia kosztów wywozu śmieci Miejski Zakład wyposażono w nowoczesną śmieciarkę.
Jak wynika z wykazanych powyżej zestawień, ostatnie cztery lata to wielki plac budowy i realizacja zadań wpływających na rozwój naszej gminy. Na inwestycje i zakupy inwestycyjne, wydatkowano 39. 091. 536, 84 złotych, z czego aż 15. 407. 628 zł to pozyskane środki zewnętrzne ( unijne i krajowe). Inwestycje w kwocie 10. 246. 929 złotych wsparto środkami pochodzącymi z obligacji komunalnych, pożyczek i kredytów. Pozostała kwota to środki własne. Powyższe zestawienie pokazuje, że wszelkiego rodzaju wsparcie w postaci kredytów przeznaczaliśmy na rozwój Gminy, a nie na bieżące jej działanie. Efekty tych inwestycji znacząco wpłynęły na wzrost majątku gminy.
Dzisiaj w końcowej fazie jest modernizacja Wiejskiego Ośrodka Kultury w Parchowie, pozostałe inwestycje zostały zakończone i rozliczone.
Na uwagę zasługuje fakt, że w okresie tak wielkich zadań inwestycyjnych i uczestnictwa gminy w dużych programach, administracja Urzędu działała w szczupłym składzie, 36 stanowisk urzędniczych, (obecnie Gmina Liczy 12 950 mieszkańców). W rankingu Gmin posiadających certyfikat gminy Fair Play nasz Urząd uplasował się na 3 miejscu pod względem najmniejszej liczby zatrudnienia. Jestem dymny z tak prężnie działającego zespołu, który na bieżąco prowadzi sprawy Gminy i mieszkańców. Przez okres całej kadencji moi pracownicy rozpatrzyli 53. 000 spraw. Ważne jest też, że zarządzanie jednostkach organizacyjnych Gminy odbywa się w zdecydowanej większości jednoosobowo, ja również pracowałem i pracuję bez zastępcy. Taka struktura funkcjonowania pozwala znajdować oszczędności i zmniejszać koszty administracyjne.
Cztery lata owocnej pracy nie było by możliwe bez wkładu Rady Miejskiej. To ona podejmowała ostatecznie najważniejsze decyzje. W ostatniej kadencji odbyło się 58 sesji Rady Miejskiej. W ciągu tych lat Rada rozpatrzyła 335 uchwał w tym 303 na mój wniosek. Radni złożyli w sumie 162 wnioski i interpelacje. Działalność Radnych nie kończyła się jedynie na posiedzeniach. Angażowali się oni w życie społeczne i współpracę z jednostkami organizacyjnymi. Włączali się w realizację wszelakich programów i projektów, a także w organizację imprez kulturalnych. Za ten właśnie wkład w wspólne dobro naszej społeczności, serdecznie Wam dziękuję. Dziękuję również dyrektorom i kierownikom jednostek, sołtysom i wszystkim pracownikom za zaangażowanie i trud pracy na rzecz naszej Gminy Chocianów.
Franciszek Skibicki
Burmistrz Miasta i Gminy Chocianów