Czy możliwa jest pełna obsługa przedsiębiorców w „jednym okienku” ulokowanym w Urzędzie Miasta?

W tej sprawie odbyło się w Urzędzie Miasta Częstochowa spotkanie z udziałem Prezydenta Miasta Tadeusza Wrony, dyrektor UM Anny Pawłowskiej, Informatyka Miejskiego Kajetana Wojsyka, naczelnika Wydziału Transportu i Ewidencji Gospodarczej Ryszarda Giełzaka oraz – zaproszonych gości – dyrektora ZUS-u Jana Śmigielskiego, Dariusza Zbrońskiego - naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego, Marty Młynek - zastępcy naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego, Waldemara Szuberta - kierownika Wydziału Koordynacji i Organizacji Badań – Urzędu Statystycznego w Katowicach.

Wprowadzenie systemu „jednego okienka” przewiduje ustawa o swobodzie gospodarczej, termin tego przesuwany jest jednak na okres końca 2007 r.

Chodzi o system pozwalający osobie rejestrującej własną działalność gospodarczą załatwić wszystkie formalności w jednym miejscu, bez konieczności odwiedzania kolejno: Urzędu Miasta, Urzędu Statystycznego, Urzędu Skarbowego i ZUS. Wstępny pomysł wprowadzania takiego rozwiązania zgłaszał już prezydent Tadeusz Wrona dwa lata temu, na konferencji organizowanej pod patronatem „Rzeczpospolitej”. Wrócono do tego obecnie, bo po zakupie i zagospodarowaniu BGŻ, urząd przymierza się do przebudowy stanowisk obsługujących ewidencję gospodarczą.

Głównym problemem powodującym odroczenie terminu są różnice informatyczne systemów obsługujących aparat skarbowy, statystyczny, ubezpieczeniowy i samorząd. Anna Pawłowska i Kajetan Wojsyk zaproponowali więc metodę stopniowego dochodzenia do pełnych rozwiązań. Jest możliwe w ramach modernizacji stanowisk obsługujących ewidencję gospodarczą stworzenie miejsca dla pracowników „delegowanych” z Urzędu Skarbowego, ZUS czy Urzędu Statystycznego. Jest także możliwe prowadzenie przynajmniej częściowej wymiany danych między instytucjami. Zwrócono tu uwagę na kwestie uproszczenia pracy, a tym samym zmniejszenia dolegliwości podatników. Np. przy wnioskach o zasiłki wymagane jest zaświadczenie o dochodach - Urząd Skarbowy rocznie wydaje 30 tys. takich dokumentów. Wprowadzenie elektronicznego przesyłu tych danych, skróci kolejki w urzędach.

Obecni na spotkaniu przedstawiciele urzędów zadeklarowali wolę dalszej pracy nad budową nowego systemu. Ustalono utworzenie grupy roboczej, która ma opracować konkretny schemat dochodzenia do systemu „jednego okienka”.



Jarosław Kapsa