- Jestem zdumiony, że nowa interpretacja nastąpiła teraz, gdyby pojawiła się wcześniej, tuż po wyborach, to nie byłoby tego zamieszania – tak sytuację związaną z terminem ślubowania ocenia Jarosław Zatorski, burmistrz miasta i gminy Chmielnik (woj. świętokrzyskie).

Wątpliwości dotyczą terminu, od którego należy liczyć moment zwołania sesji, na której wybrany w pierwszej turze wójt (burmistrz, prezydent miasta) powinien złożyć ślubowanie. Zdaniem Państwowej Komisji Wyborczej, złożenie przysięgi powinno się odbyć w ciągu 7 dni od publikacji w Monitorze Polskim komunikatu o wynikach pierwszej tury.

- Mam przed sobą stanowisko PKW, które wyraźnie mówi o tym, że ślubowanie powinno być przyjęte przez nowego przewodniczącego na nowym posiedzeniu rady miejskiej – zaznacza Jarosław Zatorski.

Burmistrz Chmielnika interpretuje to tak, że po ukonstytuowaniu się nowej rady i wyborze przewodniczącego, powinna być zwołana kolejna sesja, na której nastąpi jego ślubowanie.

Według niego, akt ślubowania nie może być dokonany na sesji rady, którą zwołał poprzedni przewodniczący.

- Przypuszczam, że wszyscy ze zrozumieniem podejdą do tej sprawy, tu może być kwestia zgody rady, żeby sesja odbyła się po krótkiej przerwie, np. po kilkudziesięciu minutach – przypuszcza burmistrz. W przeciwnym razie sesję należałoby zwołać kolejnego dnia, co mogłoby skutkować zagrożeniem terminu złożenia ślubowania.

Zgodnie ze statutem gminy, radni powinni zostać powiadomieni o posiedzeniu co najmniej na trzy dni przed planowanym jego terminem.

– Niemniej jest zapis, że można zwołać sesję w trybie nadzwyczajnym – zaznacza Jarosław Zatorski.

Burmistrz Chmielnika jest zdania, że niepotrzebne były zmiany. – Zastanawiam się też, jak zinterpretuje się sytuacje gmin, w których ślubowania już nastąpiły na tym samym posiedzeniu rady – zauważa. W wielu gminach na tej samej sesji, zwołanej jeszcze przez poprzedniego przewodniczącego rady, przyjęto ślubowanie burmistrza czy wójta.

- Jeśli będziemy ściśle trzymać się tych interpretacji, być może trzeba będzie powtarzać ślubowania w niektórych gminach, dla mnie to pytanie, jak ustawodawca zamierza wyjść z tego problemu – przyznaje Zatorski.

Zdaniem wielu samorządowców obowiązujące powinno być jednak stanowisko PKW sprzed czterech lat, które nakazywało poczekać ze ślubowaniami do momentu publikacji w Dzienniku Ustaw obwieszczenia o pełnych wynikach. Podobne zdanie ma w tej sprawie wojewoda śląski.

Komunikat o wynikach wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast na obszarze kraju przeprowadzonych w dniu 21 listopada 2010 r. został ogłoszony w Monitorze Polskim z dnia 29 listopada 2010 r. (Nr 88, poz. 1030). Oznacza to, że zgodnie z oficjalnym stanowiskiem PKW, ślubowanie wybranych w pierwszej turze szefów gmin i miast powinno się odbyć najpóźniej w poniedziałek, 6 grudnia.

kkż/