Zwiększenie wydatków własnych JST, ale też wyższe dofinansowanie z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na funkcjonowanie Warsztatów Terapii Zajęciowej - zakłada projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie algorytmu przekazywania środków PFRON samorządom wojewódzkim i powiatowym.
Autor projektu - Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej, argumentuje, że dotychczasowe kwoty dofinansowania kosztów rocznego pobytu uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej (WTZ) nie pokrywają wszystkich ponoszonych przez WTZ kosztów działalności. Głównymi czynnikami wpływającymi na wzrost kosztów WTZ jest podniesienie płacy minimalnej, a także wzrost cen m. in. zakupu towarów i usług oraz koszty energii.
Projekt rozporządzenia podnosi wysokość dofinansowania w WTZ w 2023 r. z kwoty 27 696 zł do kwoty w wysokości 29 496 zł oraz w 2024 r. z kwoty 29 496 zł do kwoty 31 296 zł (ostatnia kwota przewidziana jest jako kwota dofinansowania w kolejnych latach). Projekt rozporządzenia podwyższa dotychczasową kwotę o 1800 zł w 2023 r. oraz o 1800 zł w 2024 r.
Wydanie rozporządzenia będzie miało wpływ na budżety jednostek samorządu terytorialnego przez zwiększenie wydatków własnych środków finansowych.
Skutki finansowe dla samorządu powiatowego w pierwszym roku od wejścia w życie nowelizacji rozporządzenia oszacowano na 4,5 mln zł.
"Zwiększenie wydatków jednostek samorządu terytorialnego następuje w ramach posiadanych środków i sposobów ich gospodarowania" - stwierdzono w dołączonej do projektu ocenie skutków regulacji.
"Należy zaznaczyć, że PFRON dofinansowuje realizację zadań samorządów powiatu na rzecz osób niepełnosprawnych, w tym koszty działania WTZ w przeważającej części. Niemniej jednak są to zadania własne samorządów. Środki PFRON są formą częściowego wsparcia, nie pokrywają całości kosztów realizacji zadań własnych samorządu terytorialnego, który, zgodnie z ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, powinien opracowywać programy oraz strategie skierowane dla osób niepełnosprawnych, uwzględniając lokalną specyfikę i potrzeby własnych mieszkańców" - przypomniano w dokumencie.
Poniższa tabela (źródło: Ocena Skutków Regulacji projektu rozporządzenia) przedstawia symulację kosztów działalności WTZ w latach 2023 – 2033, biorąc pod uwagę zwiększenie o 1 800 zł w 2023 r. oraz o 1 800 zł w 2024 r. i w latach następnych kwoty dofinansowania kosztów rocznego uczestnictwa jednego uczestnika w WTZ ze środków PFRON.
js/