O trudnościach z dotrzymaniem niektórych terminów sprawozdawczych poinformowała w interpelacji do resortu finansów poseł Magdalena Sroka. „Do mojego biura poselskiego docierają liczne głosy samorządowców wskazujące na brak możliwości przygotowania sprawozdań w terminie, choćby ze względu na permanentne braki kadrowe” – wskazała parlamentarzystka.

Sroka zwróciła uwagę, że praca zdalna w zakresie przygotowania sprawozdań nie jest do końca możliwa ze względu na specyfikę dokumentów, którymi dysponują i na których pracują samorządowi księgowi.

W odpowiedzi wiceminister finansów Sebastian Skuza poinformował, że resort jest świadomy tych problemów.

„Mając na uwadze dynamicznie zmieniającą się sytuację epidemiologiczną w kraju oraz świadomość trudności, jakie w związku z tą sytuacją mogą pojawić się w JST przy realizacji bieżących zadań wskazane byłoby, aby w przypadku wystąpienia obiektywnych przesłanek uniemożliwiających organom wykonawczym JST wywiązanie się z obowiązków dotrzymania terminów sporządzenia sprawozdań z procesów związanych z gromadzeniem i rozdysponowaniem środków publicznych, jednostki te na bieżąco sygnalizowały organom nadzoru problemy z wypełnieniem obowiązków sprawozdawczych” – poinformował Skuza.

Wiceminister dodał, że podejmowane przez organy samorządowe działania w tym zakresie „zapewne stanowić będą przesłankę do oceny przez uprawnione organy sposobu realizacji obowiązków sprawozdawczych”.

Jednocześnie wiceszef MF przypomniał, że „sprawozdania stanowią jedyne wiarygodne źródło informacji o wykonaniu dochodów i wydatków oraz o zadłużeniu”. 

Nowe terminy sprawozdań finansowych dla samorządów. Instrukcja dla skarbników

Dodał, że dane zawarte w sprawozdaniach pozwalają również na wywiązanie się przez ministra finansów ze zobowiązań w zakresie udostępniania informacji o wykonaniu budżetu państwa. "Ponadto sprawozdania roczne oraz za 4 kwartały są źródłem danych do sprawozdania z wykonania budżetu państwa, w tym informacji o wykonaniu budżetów JST przygotowywaną przez MF w związku z postanowieniami Konstytucji oraz ustawy o finansach publicznych" - dodał wiceminister.

Przypomnijmy, zgodnie z rozporządzeniem MF z dnia 31 marca 2020 r. w sprawie określenia innych terminów wypełniania obowiązków w zakresie ewidencji oraz w zakresie sporządzenia, zatwierdzenia, udostępnienia i przekazania do właściwego rejestru, jednostki lub organu sprawozdań lub informacji (Dz.U. z dnia 31 marca 2020 r., poz. 570) wydłużono niektóre terminy przekazywania sprawozdań od 21 dni do 3 miesięcy. 

Zmiany w zakresie sprawozdawczości finansowej wprowadziła nowelizacja ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (specustawa).

Rozporządzenie przewidywało przedłużenie przypadających w 2020 r. terminów, o których mowa w ustawie o finansach publicznych (u.o.f.p.):

o 30 dni, w odniesieniu do:
- podawania do publicznej wiadomości przez zarząd jednostki samorządu terytorialnego (j.s.t.) informacji ujętych w art. 37 u.o.f.p.,
- przedstawiania właściwemu zarządowi j.s.t. informacji ujętych w art. 265 pkt 1 u.o.f.p.,
- przedstawiania organowi stanowiącemu j.s.t. i RIO informacji ujętych w art. 266 u.o.f.p.,

o 60 dni, w odniesieniu do przekazywania i zatwierdzania sprawozdań, w tym sprawozdania z wykonania budżetu, o których mowa w art. 270 ust. 1 i 4 u.o.f.p.

Rozporządzenie przewidywało również przedłużenie o 21 dni terminów przekazywania sprawozdań, określonych w rozporządzeniu w sprawie sprawozdawczości budżetowej:
- w przypadku sprawozdań kwartalnych Rb-50 za I kwartał 2020 r., o których mowa w załączniku nr 38 do tego rozporządzenia;
- w przypadku sprawozdań, o których mowa w załączniku nr 40 do tego rozporządzenia:
   kwartalnych za I kwartał 2020 r., z wyłączeniem sprawozdań Rb-27ZZ;
   miesięcznych za miesiące marzec i kwiecień 2020 r.

mp/