W czwartek, 10 listopada wchodzą w życie znowelizowane przepisy Prawa zamówień publicznych nakładające na samorządy obowiązek waloryzacji kontraktów dotyczących zadań budowlanych, których czas realizacji przekracza sześć miesięcy. Wykonawcy będą mogli upominać się o wzrost wynagrodzenia do 50 proc. pierwotnej wartości umowy.
Nowelizacja Prawa zamówień publicznych została wprowadzona ustawą o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców, która wchodzi w życie 10 listopada. Ustawa nakłada na samorządy obowiązek waloryzacji kontraktów, których przedmiotem są roboty budowlane, dostawy lub usługi, a okres obowiązywania umowy przekracza sześć miesięcy.
Zgodnie z nowymi przepisami umowy takie muszą zawierać „postanowienia dotyczące zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy w przypadku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia”.
Takie klauzule będą musiały się znaleźć również w umowach dotyczących realizacji zadań w ramach Programu Inwestycji Strategicznych, jeśli okres obowiązywania kontraktu z wykonawcą będzie dłuższy niż pół roku.
Według nowych przepisów konieczność zmiany umowy, w tym w szczególności zmiany wysokości ceny, powinna wynikać z okoliczności, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć. Zmiana nie powinna modyfikować ogólnego charakteru umowy a wzrost ceny spowodowany każdą kolejną zmianą nie może przekroczyć 50 proc. wartości pierwotnej umowy.
Nowe przepisy dopuszczają wprowadzanie waloryzacji kontraktów również w przypadku umów zawartych przed 10 listopada.
„W związku z istotną zmianą cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia publicznego, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, dopuszczalna jest zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego, zawartej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i będącej w toku w tym dniu, bez przeprowadzania nowego postępowania o udzielenie zamówienia” – czytamy w ustawie.
Zmiany w umowie mogą dotyczyć bezpośrednio zmiany wysokości wynagrodzenia wykonawcy lub dodania klauzul dotyczących zasad wprowadzania takich zmian.
Zmiany postanowień umowy mogą dotyczyć też zakresu zadań realizowanych przez wykonawcę, z czym może wiązać się odpowiadająca jej zmiana wynagrodzenia wykonawcy lub sposobu rozliczenia tego wynagrodzenia; terminu wykonania umowy lub jej części albo czasowego zawieszenia wykonywania umowy lub jej części oraz sposobu wykonywania umowy.
Zgodnie z ustawą w przypadku, gdy zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego dotyczy zmiany wysokości wynagrodzenia wykonawcy strony ponoszą zwiększony koszt wykonania zamówienia publicznego w uzgodnionych częściach, natomiast sposób zmiany wynagrodzenia może być ustalony z użyciem wskaźnika zmiany ceny materiałów lub kosztów ogłaszanego w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
Ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców wprowadza zmiany m.in. w Kodeksie postępowania administracyjnego, Prawie zamówień publicznych, ustawie o pomocy obywatelom Ukrainy, ustawie o zarządzaniu kryzysowym oraz ustawie o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw.
mr/