Ustawa uchwalona przez Sejm 4 czerwca trafiła do Senatu. Na końcu wiadomości załączamy druk senacki, w którym się znalazła (w formacie pdf oraz doc). Artykuły 1-14, znajdujące się w rozdziałach 1-6, odnoszą się bezpośrednio do oficjalnej nazwy ustawy. Artykuły 15-25, w rozdziale 6, dotyczą uproszczonego postępowania restrukturyzacyjnego. Rozdział 7, najobszerniejszy, zawiera artykuły zmieniające różne ustawy. Rozdział 8 to przepisy przejściowe i końcowe.

Sejm uchwalił Tarczę antykryzysową 4.0

Podczas głosowania ustawy Sejm rozpatrzył 126 poprawek zgłoszonych podczas drugiego czytania oraz trzy wnioski mniejszości, czyli poprawki odrzucone w komisji finansów publicznych po pierwszym czytaniu. Zgodnie z rekomendacją komisji, przyjęto 28 poprawek zgłoszonych przez PiS. Pozostałe odrzucono.

Tarcza 4.0 przewiduje m.in. złagodzenie reguły finansowej, przez co samorządy będą mogły się bardziej zadłużyć. Ustawa stanowi m.in. że samorządy będą mogły przeznaczyć pieniądze z tzw. funduszu korkowego, na przeciwdziałanie COVID-19 oraz wywołanych nim sytuacji kryzysowych. Pozwoli ona również wcześniej przekazać gminom raty w części oświatowej.

Co da samorządom Tarcza 4.0? Ministerstwo Rozwoju wyjaśnia

Nowe przepisy przewidują ponadto, że zamożne samorządy nie będą musiały wpłacać rat za janosikowe w czerwcu i w lipcu 2020 r. Janosikowe za te miesiące będzie musiało jednak zostać uregulowane w równych ratach od sierpnia do grudnia tego roku wraz z ratami należnymi za te miesiące.

Ustawa zakłada ponadto podwojenie udziałów powiatów, w tym miast prezydenckich w dochodach z gospodarki nieruchomościami Skarbu Państwa.

Jakie możliwości daje samorządom Tarcza 4.0 – analiza Związku Miast Polskich

Nowe przepisy wprowadzają również zmiany w Prawie zamówień publicznych. Według rządu mają one ułatwić prowadzenie przetargów w dobie pandemii jak i pomóc firmom realizującym inwestycje. Tarcza 4.0 przewiduje m.in. obowiązek zapłaty wynagrodzenia w częściach lub udzielania zaliczek w przypadku dłuższych umów (powyżej 12 miesięcy) o udzielenie zamówienia publicznego. Znalazły się w niej również takie rozwiązania jak: zniesienie obowiązku nakładania kar umownych jeżeli dana firma nie może wykonać zlecenie w związku ze skutkami jakie wywołała pandemia, czy zniesienia obowiązku wpłacenia wadium. Ustawa ustala też wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości nieprzekraczającej 5 proc. wartości kontraktu. W pewnych jednak warunkach będzie mogło być ono wyższe, lecz nie przekraczać 10 proc. wartości umowy.

Najbliższe, 12 posiedzenie Senatu zaplanowano na 17-18 czerwca.

jp/