Grupa posłów Lewicy złożyła w Sejmie projekt nowelizacji ustawy o samorządzie gminnym i powiatowym, który rozszerza katalogu zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego o integrację cudzoziemców.  

„W ten sposób gminy i powiaty uzyskają podstawę prawną do podejmowania samodzielnie lub we współpracy z innymi podmiotami działań niewładczych z zakresu integracji cudzoziemców oraz przekazywania środków finansowych na ten cel” – zaznaczono w uzasadnieniu projektu.

Autorzy regulacji wskazują, że obserwowany w ostatnich latach wzrost tempa migracji do Polski stanowi istotne wyzwanie społeczne. Ich zdaniem konieczne staje się stosowanie licznych i złożonych mechanizmów prawnych, ekonomicznych i społecznych zmierzających do integracji cudzoziemców z polskim społeczeństwem. 

Jak tłumaczą posłowie, chodzi o doprowadzenie do sytuacji, w której funkcjonują oni w nim samodzielnie we wszystkich typowych rolach społecznych. Wymaga to m.in. takich działań jak wyposażenie cudzoziemców w niezbędne kompetencje językowe, kulturowe, zawodowe i inne kompetencje społeczne. 

Autorzy projektu są zdania, że integracja cudzoziemców musi przebiegać przede wszystkim w społeczności lokalnej: w gminie i powiecie, w których oni mieszkają i zaspokajają swoje potrzeby społeczne, ekonomiczne i kulturalne.

„Z tych powodów jednostki samorządu terytorialnego o charakterze lokalnym: gminy i powiaty oraz ich organy muszą zostać wyposażone w niezbędne zadania i kompetencje z zakresu integracji cudzoziemców w społeczności lokalnej” – zaznaczono w uzasadnieniu projektu.

Zdaniem posłów projekt bezpośrednio nie przełoży się na wzrost lub spadek dochodów i wydatków budżetu państwa ani budżetów jednostek samorządu terytorialnego. „Może on przełożyć się na wzrost wydatków budżetów gmin i powiatów, ale wyłącznie w zakresie, który mieści się w sferze ich samodzielności wydatkowej. Ewentualne wydatki na cele przewidziane w zadaniach własnych przewidzianych projektowaną ustawą nie mają bowiem charakteru obowiązkowego” – napisano w uzasadnieniu.

mp/