Samorząd nie może wymagać od przedsiębiorców korzystających ze wsparcia na mocy przepisów art. 15p i 15q tzw. tarczy antykryzysowej składania oświadczeń pod rygorem odpowiedzialności karnej – wskazuje szef opolskiej RIO.
Prezes Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu, Grzegorz Czarnocki, w liście do wójtów, burmistrzów i prezydentów miast zwraca uwagę na trzy kwestie związane z art. 15p i 15q ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw. Chodzi o zwolnienie od podatku od nieruchomości wskazanych grup przedsiębiorców bądź przedłużenia terminu płatności rat podatku od nieruchomości.
1. Pomoc publiczna
„Nowe instrumenty wsparcia zamieszczane w uchwałach rad mających charakter aktów prawa miejscowego, w postaci zwolnienia od podatku od nieruchomości wskazanym grupom przedsiębiorców bądź przedłużenia terminu płatności rat podatku od nieruchomości stanowią pomoc publiczną, mającą na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce” – przypomina prezes opolskiej RIO.
Jak wskazuje, zasady stosowania nowych przepisów w kontekście pomocy publicznej zostały opisane szczegółowo w piśmie Prezesa UOKiK.
„Fakt, iż pomoc udzielana przez jednostki samorządu terytorialnego w powyższych formach nie będzie wymagała zgłaszania do UOKiK.” – podkreśla.
2. Bez oświadczeń pod rygorem odpowiedzialności karnej
Szef opolskiej RIO zwraca też uwagę na kwestię ujmowania w uchwałach zobowiązania do złożenia oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań,
„[To] pozostaje w sprzeczności z art. 233 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz.U. z 2019 r. poz. 1950 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem warunkiem odpowiedzialności za złożenie fałszywego oświadczenia jest to, by przepis ustawy, na podstawie której oświadczenie jest składane, przewidywał możliwość odebrania oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności karnej” – wskazuje prezes Grzegorz Czarnocki. „Przepisy art. 15p i 15q cyt. wyżej ustawy stanowiące upoważnienie ustawowe do wprowadzenia przez radę gminy zwolnienia z podatku od nieruchomości oraz przedłużenia terminów płatności rat podatku od nieruchomości w drodze uchwały, nie przewidują możliwości składania oświadczeń pod rygorem odpowiedzialności karnej” - zaznacza.
3. Bez wniosku
„Korzystanie przez uprawnionych podatników ze zwolnienia wprowadzonego uchwałą rady gminy na podstawie ustawy odbywa się bez konieczności składania przez podatnika wniosku o zastosowanie zwolnienia” – zauważa szef RIO w Opolu, powołując się na pismo wiceministra finansów Jana Sarnowskiego.
aba/