Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie poinformowała, że w budżetach bieżącego (2021) roku nie powinny być planowane dochody z opłaty targowej (§043 klasyfikacji budżetowej). W komunikacie zaznaczono, że dotyczy to tylko tych jednostek, w których taka opłata została wprowadzona. 

Izba przypomniała, że jest to konsekwencja regulacji zawartej w art. 31zzmustawy z dnia 9 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.2020.2255).

RIO przypomniała, że wspomniana regulacja wprowadza również system rekompensaty gminom utraconych z tytułu niepobierania opłaty targowej dochodów (ust. 2 – 5) oraz odwołuje się do ogólnych zasad gospodarowania pozyskanymi z tego tytułu środkami budżetowymi (ust. 6).

„W praktyce zatem, w budżecie gminy po stronie dochodów w miejsce dochodów z opłaty targowej powinny być zaplanowane wpływy z tytułu rekompensaty ze środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Ich wykorzystanie (przeznaczenie) podlega ogólnym zasadom gospodarki budżetowej” – podkreśliła RIO.

Zgodnie z tzw. ustawą covidową podstawę do wyliczenia rekompensaty będą stanowić dochody z opłaty targowej wykazane w sprawozdaniach JST za rok 2019 (z uwzględnieniem korekt sprawozdań złożonych do właściwych RIO do 30 czerwca 2020 r.).

Środki z tytułu rekompensaty mają trafić do gmin do końca marca; nie będą miały do nich zastosowania przepisy art. 65 ust.11–13 ustawy covidowej z 31 marca, a więc m.in. nie trzeba ich będzie gromadzić na oddzielnym rachunku.

W ubiegłym roku opłatę targową faktycznie pobrało 1649 gmin. Z tego dla 877 gmin wpływy z tytułu opłaty targowej wyniosły powyżej 10 tys. zł, natomiast w przypadku 772 gmin wpływy nie przekroczyły tej kwoty. Łączne wpływy wszystkich gmin z opłaty targowej w 2019 r. wyniosły ponad 139,3 mln zł. Natomiast 772 gminy poniżej progu 10 tys. zł rocznie, miało wpływy łącznie na poziomie 2,3 mln zł.

mp/