Senacka komisja nadzwyczajna ds. klimatu, podczas posiedzenia w dniu 3 sierpnia br., przyjęła jednogłośnie "Stanowisko na temat stanu oraz perspektyw rozwoju sektora gospodarki wodno - ściekowej". Senatorowie zwrócili w nim uwagę na problem sektora wodociągowo – kanalizacyjnego w zakresie prawidłowej realizacji gospodarki wodno – ściekowej. 

Niepokój senatorów wzbudził aktualnie prowadzony przez organy PGW Wody Polskie proces zatwierdzania taryf, które mają obowiązywać przez kolejne trzy lata. 

W stanowisku wskazano, że do 9 lipca na ponad 2,5 tys. złożonych wniosków taryfowych  RZGW rozpatrzyły pozytywnie 960 wniosków, w 798 przypadkach podjęto decyzje odmawiające zatwierdzenia taryf, w 177 przypadkach odmówiono wszczęcia postępowania z przyczyn formalnych, a 613 wniosków jest jeszcze procedowanych przez organ regulacyjny. 

Zdaniem senatorów „wskazuje to jednoznacznie na przedłużający się proces zatwierdzania trzyletnich taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków”.

Senatorowie zwrócili też uwagę na brak ujednoliconych kryteriów, którymi kierują się poszczególne RZGW przy wydawaniu decyzji zarówno zatwierdzających taryfy, jak również w przedmiocie odmowy zatwierdzenia. 

„W konsekwencji znaczna część przedsiębiorstw wodociągowo – kanalizacyjnych nie ma zatwierdzonych taryf, co w istotny sposób wpływać może na plany inwestycyjne, zwłaszcza w zakresie ochrony środowiska” – czytamy w stanowisku. 

Komisja zaapelowała o podjęcie pilnych działań zmierzających do zakończenia procesu taryfikowania w celu realizacji zadań w gospodarce wodno-ściekowej.

Ponadto w przyjętym stanowisku senatorowie poparli zmiany legislacyjne, które przyczyniają się do ułatwienia procesu spełnienia standardów określonych w przepisach krajowych i Dyrektywie 91/271/EWG (tzw. ściekowej).

Pod koniec lipca br. PGW Wody Polskie poinformowały, że do 11 RZGW wpłynęło łącznie 2548 wniosków taryfowych od przedsiębiorstw wod-kan i gmin, w tym aż  94 % czyli 2403 to wnioski o wzrost cen za wodę i ścieki. Z tego 1/3 rozpatrzono pozytywnie, w przypadku niemal 1/3 wniosków wydano decyzje odmawiające zatwierdzenia taryf, zaś 1/3 wniosków nadal jest procedowanych. Do Prezesa Wód Polskich wpłynęło 141 odwołań od decyzji odmawiających zatwierdzenia taryf.

Jak zaznaczono w komunikacie, głównymi czynnikami wydania decyzji odmawiających zatwierdzenia taryf były: wysoka marża zysku, brak optymalizacji kosztów; zawyżone koszty amortyzacji na części środków trwałych oraz zawyżanie kosztów eksploatacyjnych.

Ponadto w komunikacie regulator zwrócił uwagę na praktykę wypłaty dywidend i niewykorzystywania przez spółki zysku bezpośrednio na realizację inwestycji w obszarze wod-kan. W latach 2015 – 2019 przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne wypłaciły swoim właścicielom, czyli gminom dywidendy na łączną kwotę ponad 500 mln złotych. Zdaniem Wód Polskich "to dodatkowy koszt ukryty w taryfach, jaki ponoszą mieszkańcy gmin".

mp/