Dział Monitoringu Prawnego i Ekspertyz Biura Związku Powiatów Polskich przygotował opinię prawną w zakresie możliwości statutowego uregulowania zdalnej pracy rady powiatu, jej komisji i zarządu powiatu. 

Jak wskazano w analizie, upoważnienie do uchwalenia przez radę w statucie możliwości pracy zdalnej czy hybrydowej przez radę czy jej komisję lub zarząd powiatu wynika wprost z art. 169 ust. 4 Konstytucji RP. 

Autorka opracowania zwróciła jednak uwagę, że samo uchwalenie przez radę takiej możliwości, w przypadku sesji rady czy posiedzeń komisji rady musi odbyć się w poszanowaniu jawności życia publicznego i umożliwienia obywatelom wstępu na posiedzenie, które odbywa się w jednym z opisywanych trybów. 

W przypadku, w którym dana sesja rady (czy komisji rady) odbywa się za pośrednictwem środków komunikowania się na odległość, należy umożliwić obywatelom dostęp w czasie rzeczywistym do transmisji z posiedzenia. 

To samo dotyczy odbywania się sesji w trybie hybrydowym - to do obywatela należy wybór, czy będzie w posiedzeniu uczestniczył zdalnie, czy na sali sesyjnej. 

Z analizy wynika, że uregulowania statutowe w tym zakresie powinny w sposób odpowiedni (wynikający z obowiązków w tym zakresie przewidzianych w przepisach prawa) uregulować kwestię prowadzenia posiedzeń z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość. Zdaniem autorki „nie mogą to być zapisy lakoniczne”.

Pełna treść analizy prawnej dostępna jest w serwisie Związku Powiatów Polskich wartowiedziec.pl.

mp/