ZPP w opinii do projektu programu przeciwdziałającemu niedoborom wody wskazują, że autorzy dokumentu nie określili nawet szacunkowych kosztów wdrażania projektu z podziałem na poszczególne podmioty publiczne. 

„Powinno być wskazane (jeśli nie bezpośrednio w PPNW, to w jego OSR) jakie koszty są planowane w związku z jego wdrażaniem. W szczególności powinny wiedzieć to samorządy. W dłuższej perspektywie pozwoliłoby to na przygotowanie ich budżetów do realizacji działań retencyjnych w większej skali” – czytamy w opinii do projektu.

ZPP zauważa też, że w programie brakuje analizy, dlaczego powiaty nie podejmują uchwał określających istotne dla wspólnoty samorządowej problemy gospodarowania wodami. Zdaniem samorządowców brak podejmowania inicjatywy uchwałodawczej nie wynika z ignorowania problemu retencji, a trudności uregulowania szczegółowych kwestii technicznych w ramach prawa miejscowego, które zgodnie z ustawą, ma być normą abstrakcyjną i generalną, skierowaną do nieokreślonej grupy.

Nowe Prawo wodne w Dzienniku Ustaw. Będą kary za niespełnienie wymogów dyrektywy ściekowej

„Z pewnością przedmiotowe uchwały nie mogą jednak zawierać postanowień zobowiązujących do określonego sposobu działania kierownika nadzoru wodnego, który składa radzie powiatu sprawozdanie. Może więc to być przyczyna, dla których powiaty nie zdecydowały się na wprowadzenie kolejnych, własnych regulacji” – wskazują samorządowcy.

ZPP nie zgadza się też z założeniem programu, że wzrost zamożności społeczeństwa będzie miał wpływ na większe zużycie wody.

„Wzrost zamożności społeczeństwa i rosnąca świadomość ekologiczna powinna raczej wskazywać na coraz bardziej efektywne zużywanie wody przez mieszkańców Polski. Także sprzęty gospodarstwa domowego (w tym armatura łazienkowa i sprzęty kuchenne), ich jakość oraz różnego rodzaju akcesoria powinny powodować, powoli lecz stopniowe, zmniejszenie zużycia i marnowania wody przez osoby fizyczne” – czytamy w opinii.

Zdaniem samorządowców program powinien szczegółowo wyjaśnić „dlaczego od lat 2014-2015 r. widać wyraźny wzrost zużycia wody w gospodarstwach domowych i co zrobić, by wrócić lub utrzymywać stan widoczny w latach 2007-2014, gdy zużycie było najniższe”.

Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie przyjęcia Programu przeciwdziałania niedoborowi wody na lata 2022–2027 z perspektywą do roku 2030 został przygotowany w celu zwiększenia retencji wodnej w Polsce. Program uwzględnia wszystkie rodzaje retencji: sztuczną i naturalną oraz wskazuje działania ukierunkowane na jej zwiększenie. Cele szczegółowe programu to: wskazanie i realizacja działań z zakresu budowy zintegrowanego systemu naturalnej i sztucznej retencji wodnej, stworzenie warunków do zrównoważonego wykorzystania zasobów wodnych oraz wzmocnienie świadomości społecznej w zakresie potrzeby retencjonowania i oszczędzania wody.

mr/