VII Posiedzenie Komitetu Monitorującego Narodowy Plan Rozwoju / Podstawy Wsparcia Wspólnoty odbyło się 12 czerwca br. w Warszawie. Wzięli w nim udział przedstawiciele administracji centralnej, Urzędów Wojewódzkich i Marszałkowskich, partnerów społeczno-gospodarczych, a także Komisji Europejskiej. Obradom przewodniczył podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego Jerzy Kwieciński.

Podczas posiedzenia Komitetu zastępca dyrektora Departamentu Koordynacji Polityki Strukturalnej w MRR Monika Dołowiec przedstawiła sprawozdanie roczne z realizacji NPR/PWW w 2005 r. – W ubiegłym roku dominującym procesem w skali wszystkich programów operacyjnych było wnioskowanie o dofinansowanie, ocena i wybór projektów. W drugiej połowie roku ciężar prac przeniósł się na proces zawierania umów o dofinansowanie. Pod koniec roku nastąpiło wyraźne przyspieszenie wydatkowania – powiedziała Monika Dołowiec. Dodała, że zintensyfikowany proces wdrażania spowodował w ubiegłym roku zwiększenie nacisku na działania związane z monitorowaniem, kontrolą oraz rozliczaniem projektów.

Monika Dołowiec poinformowała, że wartość poprawnych pod względem formalnych wniosków o dofinansowanie, przedłożonych przez beneficjentów w ramach wszystkich programów, wyniosła na koniec 2005 r. 54,4 mld zł, co stanowi ok. 165 proc. alokacji dla Polski na lata 2004-2006. - W ramach większości programów wartość wnioskowanego wsparcia przekroczyła ilość przyznanych na nie środków – dodała. Największą wartość miały wnioski złożone w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ok. 24 mld zł) oraz w Sektorowym Programie Operacyjnym Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw (prawie 11 mld zł).

Wartość umów zawartych z beneficjentami zgodnie ze stanem na koniec 2005 r. wyniosła blisko 20 mld zł, co wyczerpuje kwotę przyznanych Polsce funduszy strukturalnych niemal w 60 proc. – Przypomnę, że według stanu na koniec 2004 r. wartość podpisanych umów wyniosła niecałe 3,3 mld zł – powiedziała Monika Dołowiec. W skali całego kraju zawarto do końca 2005 r. ponad 42 tys. umów o dofinansowanie. Umowy o największej łącznej wartości podpisano w ramach ZPORR – prawie 8 mld zł.

Łączna kwota płatności dokonanych w Polsce z funduszy strukturalnych wyniosła na koniec 2005 r. prawie 2,5 mld zł, co stanowi 7,6 proc. alokacji na okres 2004 – 2006. – Dla porównania dodam, że w 2004 r. wykazaliśmy wydatkowanie na poziomie ok. 0,5 mln zł – zaznaczyła Monika Dołowiec. Największe płatności osiągnięto w ZPORR – blisko 1 mld zł.

- W 2005 r. wysłaliśmy do Komisji Europejskiej 27 wniosków o refundację, z czego KE zrefundowała wnioski opiewające na kwotę ponad 261 mln euro, co stanowi ok. 3 proc. alokacji – dodała Monika Dołowiec.

Zastępca dyrektora Departamentu Koordynacji Polityki Strukturalnej przedstawiła także postęp realizacji Funduszu Spójności w 2005 r. W 2005 r. przekazano do KE 35 projektów, z czego zatwierdzonych zostało 23 projekty – 21 w sektorze środowiska, 1 w sektorze transportu i 1 projekt pomocy horyzontalnej. W 2005 r. zakontraktowano środki w wysokości ok. 446 mln euro. Wydatki poniesione przez beneficjentów w ubiegłym roku wyniosły 650 mln euro. Wartość środków otrzymanych z KE wyniosła 230 mln euro.

Podsekretarz stanu w MRR Jerzy Kwieciński poinformował, że przygotowywany jest obecnie bardziej pogłębiony raport na temat efektów realizacji polityki spójności, jej wpływów na rozwój przedsiębiorczości, obszarów wiejskich, rynek pracy, infrastrukturę transportową oraz funkcjonowanie sfery publicznej. Raport ten zostanie zaprezentowany podczas konferencji „Efekty realizacji europejskiej polityki spójności w Polsce”, która odbędzie się w dniach 29-30 czerwca br. w Warszawie.

Udział w posiedzeniu Komitetu Monitorującego NPR/PWW wziął także Manfred Beschel z Dyrekcji Generalnej ds. Polityki Regionalnej Komisji Europejskiej. W swoim wystąpieniu zaznaczył, że raporty z realizacji NPR/PWW są ważne dla KE, ponieważ obrazują postępy w realizacji programów, wskazują jakie są osiągnięcia, ale i jakie problemy. Beschel pogratulował Polsce znacznego przyspieszenia wydatkowania środków z funduszy strukturalnych, które miało miejsce pod koniec ubiegłego roku. Przypomniał także, że zbliżamy się do końca okresu programowania 2004 – 2006 i wszystkie zmiany na poziomie programów, które będą miały wpływ na Podstawy Wsparcia Wspólnoty muszą być przygotowane i przeprowadzone najpóźniej do końca roku.

W trakcie posiedzenia Komitetu naczelnik Wydziału Zarządzania Podstawami Wsparcia Wspólnoty w Departamencie Koordynacji Polityki Strukturalnej w MRR Konstancja Piątkowska przedstawiła bieżącą informację dotyczącą stanu realizacji Podstaw Wsparcia Wspólnoty (wg stanu na koniec kwietnia br.).

- Warto zauważyć, że w ciągu ostatnich miesięcy nastąpił znaczący postęp wdrażania od strony finansowej programów. Jeżeli porównamy dane z października ubiegłego roku i dane z kwietnia danego roku, to zobaczymy, że kwota wydatków z kont programowych wzrosła blisko trzykrotnie. Łączna kwota płatności dokonanych z funduszy strukturalnych wyniosła pod koniec kwietnia br. 4,24 mld zł, czyli blisko 13 proc. alokacji na lata 2004-2006 – poinformowała Konstancja Piątkowska.

ZPORR, SPO RZL, SPO ROL oraz SPO RYB są najbardziej zaawansowanymi programami pod względem finansowym. Wartość wydatków poniesionych dotychczas z kont programowych wyniosła pod koniec kwietnia br. w przypadku ZPORR i SPO RZL ponad 14 proc. alokacji, dla SPO ROL – 22,9 proc., a dla SPO RYB ponad 30 proc.

Komitet Monitorujący NPR/PWW zatwierdził propozycje przesunięć środków między priorytetami SPO Rybołówstwo i przetwórstwo ryb oraz między priorytetami SPO Rozwój Zasobów Ludzkich.

Zaakceptowane zmiany alokacji środków w ramach SPO RYB:

w Priorytecie 2. Odnowa i modernizacja floty rybackiej zmniejszenie alokacji środków wspólnotowych o 1 572 882 euro;
w Priorytecie 4. Inne działania zmniejszenie alokacji środków wspólnotowych o 9 167 000 euro;
w Priorytecie 3. Ochrona i rozwój zasobów wodnych, chów i hodowla ryb, rybackie urządzenia portowe, przetwórstwo i rynek rybny, rybołówstwo śródlądowe zwiększenie alokacji środków wspólnotowych o 10 739 882 euro.
Wartość środków realokowanych z Priorytetu 1 SPO RZL Aktywna polityki rynku pracy oraz integracji zawodowej i społecznej na priorytet 3 Pomoc techniczna wyniosła 13 552 934 euro z Europejskiego Funduszu Społecznego.

Kolejne posiedzenie Komitetu Monitorujacego NPR/PWW planowane jest na wrzesień br.

www.mrr.gov.pl