W obecnym stanie prawnym, do komisji konkursowej dokonującej wyboru dyrektora szkoły prowadzonej przez JST, powołuje się m.in. trzech przedstawicieli organu prowadzącego daną placówkę.

"Według powszechnie przyjmowanej przez sądy literalnej wykładni przepisów i wobec braku uzasadnienia dla zastosowania wykładni rozszerzającej przedstawicielem takim może być jedynie przedstawiciel organu wykonawczego, rozumiany jako pracownik urzędu obsługującego organ. Piastun organu, tj. osobiście wójt, burmistrz czy prezydent miasta, stosownie do tej literalnej interpretacji, nie może się powołać w skład komisji" - wskazano w uzasadnieniu projektu.

"Ponieważ przepis w sposób wyczerpujący określa skład i liczbę członków komisji konkursowej w już działającej szkole lub placówce i nie wspomina o członkach organów stanowiących (radnych), organ prowadzący nie ma prawa tych zasad zmienić i powołać do składu komisji członków organów stanowiących" - zauważają wnioskodawcy.

Stąd projektowana ustawa wprowadza zasadę, że "w przypadku szkoły i placówki prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego przedstawicielem organu prowadzącego szkołę lub placówkę w komisji konkursowej może być również członek organu stanowiącego danej jednostki samorządu terytorialnego, wskazany przez ten organ stanowiący".

Według wnioskodawców, zasadniczym skutkiem ustawy będzie to, że w składzie komisji zasiądą osoby "cieszące się społecznym mandatem pochodzącym z wyboru" czyli radni.

Projekt, który wyszedł z sejmowej komisji ds. petycji popiera MEiN. W czerwcu ubiegłego roku, odpowiadając na petycję w tej sprawie Danuta Cierlik z Departamentu Współpracy z Samorządem Terytorialnym w resorcie edukacji potwierdziła, że "istnieje potrzeba uporządkowania i doprecyzowania w przepisach tej kwestii".

"(...)Ministerstwo przychyla się do tego, aby wprowadzić przepis, z którego by jednoznacznie wynikało, że w przypadku szkoły i placówki prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego przedstawicielem organu prowadzącego szkolną placówkę może być również członek organu stanowiącego danej jednostki samorządu terytorialnego, który byłby wyznaczony przez ten organ stanowiący" - mówiła przedstawicielka resortu.

Zaznaczyła przy tym, że takie rozwiązanie znalazło się już w ustawie uchwalonej przez Sejm  13 stycznia 2022 r., która została zawetowana przez prezydenta.

js/