Serwis Samorządowy PAP: W ramach nagrodzonego w konkursie „Innowacyjny Samorząd 2021” projektu uruchomiliście 10 systemów teleinformatycznych i wdrożyliście 71 e-usług. Skąd taki rozmach?

Sławomir Kopacz, wójt gminy Bieliny: Uważamy, że wieś może i powinna być nowoczesna. Jeszcze kilka lat temu w gminach wiejskich, a taką jesteśmy, barierą w rozwoju e-usług była niska dostępność szerokopasmowej sieci internetowej. Dlatego od lat bardzo intensywnie zabiegaliśmy o rozwój sieci światłowodowej na naszym terenie i obecnie światłowód jest już dostępny praktycznie dla wszystkich mieszkańców Bielin. Równocześnie z rozwojem infrastruktury zaczęliśmy planować wdrożenie jak najszerszego wachlarza e-usług w gminie. Mieliśmy nadzieję, że poprawi to w znaczący sposób funkcjonowanie urzędu i zbliży go do mieszkańców poprzez umożliwienie im załatwiania różnego rodzaju spraw w sposób jak najmniej czasochłonny, wygodny i bezpośredni.

Dlaczego zdecydowaliście się realizować projekt w partnerstwie z dwiema innymi gminami?

Projekt zrealizowaliśmy wspólnie z gminą Suchedniów oraz gminą Górno, podobnie jak my należącymi do Związku Gmin Gór Świętokrzyskich. Oczywiście z jednej strony tego rodzaju wspólne projekty są trudniejsze w realizacji z powodu konieczności prowadzenia wszystkich uzgodnień oraz całego procesu planowania w szerszym gronie, a mówię tu nie tylko o pracownikach trzech urzędów, ale również o konsultacjach z mieszkańcami wszystkich zainteresowanych gmin. W przypadku naszego projektu efektem tych dyskusji była decyzja o realizacji różnych zakresów e-usług w każdej z gmin partnerskich, bo nieco inne były nasze potrzeby. Jednak z drugiej strony na tego rodzaju partnerski projekt łatwiej jest uzyskać dofinansowanie, więc bilans jest zdecydowanie dodatni. Przy podejmowaniu decyzji o wspólnej realizacji projektu nie bez znaczenia był również fakt, że aktywnie uczestniczymy w procesie tworzenia różnego rodzaju platform współpracy gmin całego obszaru Gór Świętokrzyskich. Mamy wiele wspólnych potrzeb i napotykamy na wiele podobnych problemów – a działając wspólnie mamy większe możliwości.

Wracając do waszego nagrodzonego projektu – jak go Pan ocenia w kontekście wyzwań stojących przed samorządami w związku z pandemią?

Realizację projektu rozpoczęliśmy jeszcze przed wybuchem pandemii COVID-19, nie spodziewając się, że lada moment będziemy zmuszeni przestawiać się na pracę zdalną. W efekcie w okres pandemiczny wchodziliśmy wyposażeni w nowoczesne narzędzia umożliwiające zdalną pracę urzędu i w pełni przygotowani do świadczenia naszym mieszkańcom kluczowych dla nich e-usług. Wprowadzone przez nas rozwiązania znakomicie się sprawdziły w okresie pandemii koronawirusa – dotyczy to zarówno wszystkich wprowadzonych e-usług, jak również cieszącego się ogromną popularnością punktu potwierdzania profilu zaufanego. Widzimy, że korzystają z niego nie tylko nasi mieszkańcy, ale również osoby zamieszkałe w sąsiednich gminach.

A co myślą na ten temat mieszkańcy?

Obserwujemy stale rosnące zainteresowanie korzystaniem z naszych e-usług. Dotyczy to szczególnie osób młodych, które na co dzień korzystają ze smartfonów czy tabletów i są przyzwyczajone do załatwiania różnych spraw przez internet, ale również starsi mieszkańcy doceniają zalety łatwiejszego komunikowania się z urzędem za pośrednictwem naszej platformy elektronicznej. Mamy też pozytywne sygnały dotyczące możliwości śledzenia w internecie obrad rady gminy, dzięki czemu mieszkańcy mogą na bieżąco śledzić, co się dzieje w gminie. W związku z tym, że wciąż trwa pandemia, sesje oczywiście przeprowadzamy zdalnie, a mogą w nich czynnie uczestniczyć nie tylko radni, ale również sołtysowie z terenu gminy.

Co dalej? Projekt zakończony, nagroda zdobyta, można odpocząć?

Nic z tych rzeczy. Planujemy dalszą rozbudowę naszej platformy e-usług. Wsłuchujemy się w tym celu w opinie mieszkańców. Prawdopodobnie wkrótce wzbogacimy wachlarz oferowanych przez e-urząd funkcjonalności o możliwość wnoszenia opłat za odpady. Mamy również w planach projekt monitoringu zużycia wody, kwestie zagospodarowania przestrzennego i wiele innych pomysłów na nowe usługi lub usprawnienia już istniejących. Część z nich będzie na pewno wymagała współpracy ze strony powiatu oraz województwa.

Mamy świadomość, że postęp technologiczny w ostatnich latach jest bardzo dynamiczny i dostępne narzędzia teleinformatyczne bardzo szybko się zmieniają. Dlatego też staramy się być cały czas na bieżąco i stale myślimy o nowych usprawnieniach.

Rząd zapowiada wprowadzenie wkrótce systemu EZD RP. Jakie są Wasze oczekiwania co do niego?

Jeśli chodzi o perspektywę uruchomienia systemu EZD RP w 2023 roku, to mamy nadzieję, że będzie on przyjazny i łatwy w obsłudze zarówno dla obywateli jak również dla samorządów. Ważne, żeby zapewniał on jak najszerszą interoperacyjność i łatwość wymiany danych pomiędzy różnego rodzaju podmiotami, instytucjami i urzędami administracji publicznej. Mamy też nadzieję, że dostosowanie naszego aktualnego systemu do współpracy z EZD RP będzie maksymalnie proste

Czy mają państwo w planach kolejne innowacyjne projekty dla swojego samorządu?

Mamy bardzo dużo nowych pomysłów. Jeden z nich, który realizujemy w ramach Związku Gmin Gór Świętokrzyskich, wydaje mi się niezwykle ważny a zarazem nowatorski. Dotyczy on szeroko rozumianej współpracy pomiędzy różnymi samorządami w realizacji wspólnych przedsięwzięć w różnych obszarach istotnych dla wszystkich. Przykładem może tu być wspólny dla całego obszaru Gór Świętokrzyskich plan działań zmierzających do ograniczenia niskiej emisji. To się wydaje naturalne, jednak do tej pory tego rodzaju współpraca między różnymi samorządami nie wyglądała najlepiej. Dopiero teraz zaczynamy patrzeć na rozwój Gór Świętokrzyskich nie poprzez pryzmat poszczególnych gmin, ale całego obszaru. Mam nadzieję, że dzięki takiej współpracy zrealizujemy wiele wspólnych projektów z korzyścią dla naszych mieszkańców.

Nie pozostaje mi zatem nic innego, jak zaprosić Bieliny do udziału w kolejnej edycji naszego konkursu.

Bardzo dziękuję. Na pewno skorzystamy.

Rozmawiał Marcin Mastalerz