Europejski Komitet Regionów (KR) podkreśla, że partnerstwa gmin i regionów mogą bardzo pomóc Ukrainie w odbudowie ze zniszczeń spowodowanych wojną.
Lokalny i regionalny wymiar odbudowy Ukrainy był jednym z czterech głównych tematów Konferencji na rzecz Odbudowy Ukrainy, która odbyła się w Berlinie w dniach 11-12 czerwca 2024 r. Rządy Niemiec i Ukrainy, które współorganizowały to wydarzenie, uruchomiły również Koalicję na rzecz Zrównoważonych Gmin, której sygnatariusze zobowiązali się do zapewnienia wsparcia finansowego lub technicznego partnerstwom gmin oraz do rozwoju umiejętności w zakresie zarządzania projektami w ukraińskich administracjach lokalnych.
„Nie ma procesu odbudowy i rozszerzenia bez zaangażowania władz lokalnych i regionalnych. Obserwujemy coraz większe uznanie dla tej ważnej roli, w szczególności podczas konferencji na rzecz odbudowy Ukrainy w Berlinie, do czego wzywa Sojusz Miast i Regionów na rzecz Odbudowy Ukrainy, kierowany przez Europejski Komitet Regionów. Kontynuując wspieranie odbudowy, nie możemy zapominać o kryzysie, z jakim borykają się obecnie ukraińskie miasta i regiony oraz ich mieszkańcy, czyli o dostawach energii w okresie zimowym. Trzeba się tym zająć już teraz, ponieważ jest to warunek ich przetrwania” – powiedział Vasco Alves Cordeiro, przewodniczący Europejskiego Komitetu Regionów.
Przemawiając w Berlinie przewodniczący Europejskiego Komitetu Regionów i przewodnicząca grupy roboczej ds. Ukrainy Aleksandra Dulkiewicz wezwali UE i międzynarodowych darczyńców do uczynienia kolejnego kroku, który ma ułatwić systematyczny rozwój partnerstw między regionami i miastami. Jest to sposób na przyspieszenie reform i modernizacji Ukrainy, a także jej odbudowy i rekonstrukcji.
Przewodniczący Cordeiro podkreślił, że „aby wzmocnić pozycję władz lokalnych i regionalnych na Ukrainie, należy kontynuować proces decentralizacji. Pracujemy również nad wdrożeniem programu szkoleniowego dla tych organów”.
Europejski Sojusz Miast i Regionów na rzecz Odbudowy Ukrainy, którego współzałożycielem jest KR, opracowuje inicjatywę mającą na celu wsparcie ukraińskich ekspertów i urzędników pracujących nad miejskimi projektami inwestycyjnymi. W ramach przyszłego programu, TIPS4UA, Sojusz będzie współpracował z U-LEAD, programem UE z udziałem wielu darczyńców, który od prawie dekady wspiera decentralizację Ukrainy.
Delegacja KR-u podkreśliła, że „Ukraina potrzebuje większego wsparcia dla partnerstw między władzami lokalnymi i regionalnymi Ukrainy a UE”, i powtórzyła apel niemieckiej minister współpracy gospodarczej i rozwoju Svenji Schulze, by do końca 2025 r. wszystkie ukraińskie miasta i miasteczka miały partnerów międzynarodowych.
Prezydent Gdańska Aleksandra Dulkiewicz zaapelowała do UE o przyspieszenie współpracy między władzami szczebla niższego niż krajowy poprzez utworzenie programu ramowego na rzecz finansowania partnerstw między regionami i między miastami, z wykorzystaniem środków z Instrumentu na rzecz Ukrainy i wkładów od krajów-darczyńców.
„Wojna zniszczyła znaczną część mojego miasta – Gdańska, a jego odbudowa po 1945 r. była trudna i trwała wiele lat. Pierwszą lekcją z tej historii jest więc to, że najlepszą pomocą w odbudowie Ukrainy jest powstrzymanie zniszczeń dokonywanych przez Rosję. Gdańsk jest miastem solidarności, a nasze partnerstwo z Lwowem w ciągu ostatnich dekad było bardzo cenne dla obu stron. Liczę, że zarówno mniejsze, jak i większe miasta Ukrainy i państw członkowskich Unii utworzą setki podobnych partnerstw” – powiedział Dulkiewicz.
mam/