Regionalna Izba Obrachunkowa w Szczecinie uznała, że dodatek specjalny wypłacany urzędnikowi nie może mieć ciągłego charakteru. Pracodawca musi też uzasadnić konieczność wypłaty takiego dodatku.
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie oddaliło zastrzeżenie starosty białogardzkiego dotyczące wniosków pokontrolnych w zakresie przyznawania dodatku specjalnego. Chodziło o skarbnika powiatu, któremu w latach 2019 – 2021 wypłacano dodatek w wysokości od 1695 zł do 2376 zł miesięcznie z tytułu okresowego zwiększenia obowiązków służbowych, bez wskazania zakresu ich zwiększenia. Zdaniem Izby dodatek specjalny nie może być traktowany jako ciągły składnik wynagrodzenia.
„Użyte przez ustawodawcę określenie tytułu uzasadniającego przyznanie dodatku specjalnego bezwzględnie powiązane jest z okresowością sytuacji wskazanych w wymienionym przepisie a nie na przyznawaniu tego dodatku w stałym, ciągłym okresie czasowym” – wskazano w uchwale Kolegium RIO.
Jak wyjaśniono w uchwale zgodnie z art. art. 36 ust. 5 ustawy o pracownikach samorządowych, pracownikowi może zostać przyznany dodatek specjalny z tytułu okresowego zwiększenia obowiązków służbowych lub powierzenia dodatkowych zadań, jednak nie może być on traktowany jako regularny składnik wynagrodzenia. Każde jego przyznanie powinno być też powiązane z określonym katalogiem dodatkowych obowiązków zleconych pracownikowi do realizacji.
„To na pracodawcy ciąży obowiązek wykazania zasadności przyznania dodatku specjalnego i poniesienia wydatku ze środków publicznych w sposób zgodny z przepisami warunkującymi ich realizację” – wskazano w uchwale.
Zasady wypłaty wynagrodzeń reguluje ustawa o pracownikach samorządowych. Zgodnie z art. 36 ustawy, pracownikowi samorządowemu przysługuje wynagrodzenie stosowne do zajmowanego stanowiska oraz posiadanych kwalifikacji zawodowych. Oprócz wynagrodzenia zasadniczego pracownik samorządowy ma prawo do dodatku za wieloletnią pracę, do dodatkowego wynagrodzenia rocznego, nagrody jubileuszowej oraz jednorazowej odprawy w związku z przejściem na emeryturę.
mr/