"Pomimo negatywnej opinii strony samorządowej MKiŚ nie planuje zmian w projekcie ustawy o systemie kaucyjnym. Projekt jest procedowany zgodnie z regulaminem pracy Rady Ministrów" - poinformowało biuro prasowe resortu klimatu.
W ten sposób ministerstwo odpowiedziało na pytanie przesłane przez Serwis Samorządowy PAP o planowane zmiany w projekcie ustawy o systemie kaucyjnym w związku z szeregiem uwag zgłoszonych przez samorządy i negatywną opinią Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Pod koniec sierpnia br. strona samorządowa KWRiST zaopiniowała negatywnie projekt nowelizacji ustawy, której celem jest wdrożenie systemu kaucyjnego w Polsce od 1 stycznia 2025 r.
„Proponujemy do projektu opinię negatywną. Nie odstępujemy od naszego postulatu, aby wprowadzić najpierw ROP, a dopiero potem system kaucyjny. Nie odstępujemy też od postulatu przesunięcia o rok wdrożenia systemu kaucyjnego” – powiedział wtedy Marek Wójcik, sekretarz strony samorządowej KWRiST.
Uzasadniając swoje stanowisko samorządowcy przekonywali, że gminy nie są gotowe na wejście w życie reformy od 1 stycznia 2025 r. Ich zdaniem należałoby przesunąć ten termin o rok, a w międzyczasie wprowadzić przepisy o rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP).
Strona samorządowa zgłosiła szereg uwag do projektu w tym m.in. w zakresie skutków finansowych dla gmin oraz dotyczących weryfikacji danych od operatorów systemu kaucyjnego, na podstawie których samorządy będą się rozliczać z osiągniętych poziomów recyklingu.
Według strony samorządowej w obecnym kształcie nowa ustawa "będzie promować nieefektywny system kaucyjny". W ocenie samorządowców, nowy system, wbrew zapewnieniom resortu klimatu, nie pomoże gminom w osiągnięciu wymaganych poziomów recyklingu.
Ustawie zarzucono też, że nie zawiera szacunków w zakresie wpływu kaucji na samorządowe budżety.
Zgodnie z projektem nowelizacji ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, system kaucyjny w Polsce ma zacząć działać od początku 2025 r. Jego celem jest zmniejszenie ilości zmieszanych odpadów komunalnych odbieranych przez gminy i zwiększenie poziomu recyklingu. Duże sklepy, o powierzchni powyżej 200 m kw., będą musiały odbierać puste opakowania i oddawać kaucję. Natomiast mniejsze sklepy będą pobierać kaucję, ale przystąpienie do systemu odbioru opakowań będzie w ich przypadku dobrowolne.
Nieodebrana kaucja zostanie przeznaczona na finansowanie systemu kaucyjnego. Kaucja ma zachęcić do zwrotu opakowań i zwiększyć ilość ponownie wykorzystanych i przetwarzanych surowców służących do wytworzenia opakowań. System ma objąć trzy rodzaje opakowań: butelki plastikowe do 3 litrów, szklane butelki wielorazowego użytku do 1,5 litra oraz metalowe puszki do 1 litra.
mp/