Najniższa cena pozostaje najważniejszym kryterium w przetargach publicznych - wynika ze sprawozdania prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Z raportu wynika, że w 2023 r. z trybu in-house korzystały prawie wyłącznie samorządy.
Z danych UZP wynika, że w ubiegłym roku w 77 proc. postepowań przetargowych o wartościach poniżej progów unijnych zamawiający wybierali ofertę, kierując się kryterium najniższej ceny (w 2022 r. – 80 proc.). W przetargach, gdy wartość zamówienia przekraczała te progi - cena była najważniejsza dla 58 proc. zamawiających (w 2022 r. – 61 proc.).
Najrzadziej cenę jako jedyne kryterium stosowano w zamówieniach na roboty budowlane. W postępowaniach o wartości mniejszej niż progi unijne – w 7 proc., a w przetargach o wartości równej lub przekraczającej progi unijne – w 33 proc. zamówień.
Podobnie jak w latach ubiegłych, zarówno w postępowaniach o wartości mniejszej jak i równej lub przekraczającej progi unijne, najczęściej stosowanym kryterium pozacenowym było kryterium związane z warunkami gwarancji bądź rękojmi – odpowiednio w ok. 43 proc. oraz w ok. 35 proc. zamówień.
Jak poinformował prezes UZP, w 2023 r. zamieszczono 822 ogłoszenia o wyniku postępowania, w których wskazano, że wykorzystano przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki w zakresie zamówień in-house. Wartość tych zamówień przekroczyła 609 mln zł.
Z raportu wynika, że w przeważającej większości formułę in-house stosowały jednostki samorządu terytorialnego – ok. 90 proc. udzielonych zamówień. Pozostałe 10 proc. tego typu zamówień udzielonych zostało przez zamawiających określających się jako podmiot prawa publicznego, zamawiających udzielających zamówień sektorowych oraz innych.
Podobnie jak w latach ubiegłych, zamówienia in-house dotyczyły w przypadku usług przede wszystkim zarządzania nieruchomościami i utrzymania infrastruktury mieszkaniowej, utrzymania terenów zielonych, usług przewozu osób lub dowozu uczniów, zimowego utrzymania infrastruktury drogowej, usług związanych z odpadami komunalnymi i gospodarką wodno-ściekową.
W przypadku robót budowlanych przedmiotem zamówienia były remonty bieżące dróg, torowisk czy chodników, remonty budynków, przebudowy i budowy infrastruktury wodnokanalizacyjnej, a także przebudowy i budowy dróg, ulic i budynków. Z kolei w ramach dostaw zlecano zakup materiałów budowlanych, paliw, urządzeń do modernizowanej infrastruktury drogowej, biletów komunikacji miejskiej.
mp/