ZPP w opinii do poselskiego projektu wskazał, że kwestie ochrony ludności oraz stanu klęski żywiołowej powinny być rozdzielone do dwóch różnych ustaw. Związek zwraca też uwagę na konieczność zabezpieczenia odpowiednich środków na realizację wymienionych w projekcie zadań.

„Zbudowanie bezpiecznego systemu ochrony ludności, wymaga ogromnych nakładów finansowych, w tym zabezpieczenia i przekazania środków finansowych jednostkom samorządu terytorialnego na realizację zadań z zakresu ochrony ludności wskazanych w przedmiotowym projekcie ustawy” – wskazał prezes zarządu ZPP Andrzej Płonka.

Nie zgodził się też z proponowanym przepisem, by wojewoda sprawował nadzór nad prawidłowością wydatków finansowych i rzeczowych w zakresie ochrony ludności.

„Zasady sprawowania nadzoru nad gospodarką finansową jednostek samorządu terytorialnego i tryb realizacji tego nadzoru regulują przepisy ustaw ustrojowych oraz ustawa o regionalnych izbach obrachunkowych. Nie ma podstaw ustrojowych, aby nadzorem wojewody obejmować prawidłowość wydatkowania środków własnych gmin i powiatów” – zaznaczył Płonka.

Powiaty chcą też, by możliwość wydawania poleceń przez Prezesa Rady Ministrów, ministra i wojewodę, kierowanych do jednostek samorządu terytorialnego ograniczyć jedynie do stanu klęski żywiołowej, z pominięciem sytuacji stanu zagrożenia.

Poselski projekt ustawy o ochronie ludności oraz o stanie klęski żywiołowej 11 kwietnia został złożony do Sejmu przez posłów Prawa i Sprawiedliwości. Dotyczy on m.in. usprawnienia procesu przepływu informacji między organami administracji publicznej, a także zmian modelu finansowania w sposób umożliwiający efektywniejsze udzielanie pomocy finansowej osobom poszkodowanym. Obecnie projekt został skierowany do opiniowania m.in. przez organizacje samorządowe.

W maju Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji zapowiedziało rządowy projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej. Przygotowany przez resort dokument czeka na publikację na stronie Rządowego Centrum Legislacji.

mr/