Rząd przyjął projekt ustawy z działaniami osłonowymi dla samorządów
20.05.2020
Aktualizacja: 21.05.2020, 21:47
-
Aktualności
Wicepremier i minister rozwoju Jadwiga Emilewicz. Fot.PAP/J.Kaczmarczyk
Rząd przyjął w środę kolejną pakietową ustawę, składającą się na tarczę antykryzysową. Znalazły się w niej zapisy ważne dla finansów samorządów terytorialnych. M.in. z poślizgiem będzie można zapłacić raty janosikowego przypadające w czerwcu i w lipcu 2020 roku.
O szczegółach przyjętych regulacji poinformowało 20 maja Ministerstwo Rozwoju, które jest autorem projektowanej ustawy, jak zaznaczono przygotowanej we współpracy z innymi ministerstwami i urzędami.
Wśród kluczowych zapisów ustawy Ministerstwo Rozwoju wymieniło w kolejności:
- czasową, zwiększoną ochronę polskich firm – w momencie, w którym spadły ich wyceny – przed wrogim przejęciem przez inwestorów spoza UE;
- osłonę finansową dla samorządów;
- ułatwienia dla wykonawców przetargów i zamawiających;
- dopłaty z budżetu państwa do oprocentowania kredytów bankowych dla firm;
- łatwiejszy dostęp do wakacji kredytowych dla tych, którzy po 13 marca stracili źródło utrzymania.
"Nasze propozycje wypracowaliśmy w dialogu z przedstawicielami pracowników, w tym w szczególności z NSZZ „Solidarność". Jesteśmy też w stałym kontakcie z przedsiębiorcami czy samorządami" – mówi cytowana w komunikacie wicepremier i minister rozwoju Jadwiga Emilewicz.
"Tarcza antykryzysowa działa. Wypłacono z niej już, w tym z tarczy finansowej, pomoc o wartości ok. 40 mld zł. Na bieżąco monitorujemy jednak sytuację. Ciągle pracujemy nad nowymi rozwiązaniami i ulepszamy już obowiązujące. Efektem tego jest projekt kolejnej pakietowej ustawy, która złoży się na tarczę antykryzysową. Już niebawem trafi on do Sejmu" - dodaje Jadwiga Emilewicz.
W zakresie wsparcia budżetów i działań osłonowych dla samorządów, Ministerstwo Rozwoju wskazało, że pakiet regulacji przewiduje między innymi:
- Podwojenie udziału powiatów, w tym miast prezydenckich, w dochodach z gospodarki nieruchomościami Skarbu Państwa już od 01.05.2020 r. Będzie trafiała do nich co druga, nie co czwarta złotówka.
- Wprowadzenie w 2020 r. możliwości nierównowagi strony bieżącej budżetu JST dodatkowo o wartość faktycznego ubytku w dochodach podatkowych (z PIT, CIT, podatków lokalnych: od nieruchomości, rolnego, leśnego, od środków transportowych, opłaty skarbowej, PCC, opłaty uzdrowiskowej i miejscowej) będącego skutkiem wystąpienia COVID-19.
- Złagodzenie w 2020 r. reguły fiskalnej ograniczającej zadłużenie o kwotę faktycznego ubytku w dochodach podatkowych jednostki (katalog jak wyżej), wynikającego z wystąpienia epidemii COVID-19.
- Wprowadzenie możliwości przesunięcia na kolejne miesiące wpłat do budżetu państwa dokonywanych przez jednostki o ponadprzeciętnych dochodach podatkowych. W pierwotnej wersji komunikatu ministerstwa była mowa o ratach przypadających w maju i czerwcu 2020 r., które będzie można zapłacić w drugim półroczu 2020 r. Skorygowano jednak tę informację, chodzi o raty przypadające w czerwcu i w lipcu 2020 r.
- Uelastycznienie wydatkowania środków z tzw. funduszu korkowego w 2020 r. Pieniądze z tego funduszu będzie można przeznaczyć na przeciwdziałanie i łagodzenie skutków COVID-19.
- Wprowadzenie możliwości wcześniejszego przekazywania w 2020 r. rat części oświatowej, wyrównawczej, równoważącej i regionalnej subwencji ogólnej, co ma poprawić płynność JST. Ministerstwo podało przykłady: z subwencji ogólnej za czerwiec miasta otrzymają: Kraków: 80 153 038, 87 zł, Gdynia: 21 926 365,56 zł, a Komorniki: 2 435 789,77 zł.
O postulatach samorządów dotyczących finansów oraz o sytuacji związanej m.in. ze spadkiem wpływów z podatków pisaliśmy szeroko na samorzad.pap.pl. Teksty są dostępne m.in. w zakładce finanse.
W projekcie ustawy przewidziano również rozciągnięcie na jednostki sektora finansów publicznych regulacji – dotychczas obowiązującej wobec administracji publicznej – która pozwala na zmniejszenie zatrudnienia oraz wprowadzenie mniej korzystnych warunków zatrudnienia.
jp/
Wszelkie materiały (w szczególności depesze agencyjne, zdjęcia, grafiki, filmy) zamieszczone w niniejszym Portalu chronione są przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Materiały te mogą być wykorzystywane wyłącznie na postawie stosownych umów licencyjnych. Jakiekolwiek ich wykorzystywanie przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, bez ważnej umowy licencyjnej jest zabronione.
