Sejm uchwalił w czwartek ustawę o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku. Zgodnie z nią maksymalna cena energii elektrycznej m.in. dla samorządów wyniesie 785 zł netto za MWh.
Ustawa wprowadza mechanizm ceny maksymalnej stosowanej w rozliczeniach z uprawnionymi odbiorcami. Dla gospodarstw domowych ma ona wynieść 693 zł za megawatogodzinę (MWh) po przekroczeniu rocznych limitów zużycia (2, 2,6 lub 3 MWh). Dla pozostałych uprawnionych odbiorców – w tym samorządów – cena maksymalna została ustalona na poziomie 785 zł za MWh (bez VAT i akcyzy).
Zgodnie z ustawą przedsiębiorstwa energetyczne będą zobowiązane dołączyć do faktur za energię elektryczną odebraną w 2022 r. i 2023 r. wystawionych odbiorcom uprawnionym informację o wpływie ustawy na cenę energii elektrycznej dla tych odbiorców. Wzór tej informacji zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Klimatu.
Aby skorzystać z mechanizmu ceny maksymalnej, trzeba będzie w terminie do 30 listopada br. złożyć swojemu dostawcy energii elektrycznej oświadczenie o spełnieniu warunków pozwalających na zostanie uznanym za odbiorcę uprawnionego. Oświadczenie będzie można złożyć zarówno w wersji papierowej jak elektronicznej. Obowiązek ten nie dotyczy gospodarstw domowych.
W oświadczeniu, którego wzór ma zostać opublikowany w rozporządzeniu Ministerstwa Klimatu, będzie trzeba określić, jaka część energii elektrycznej będzie zużywana na potrzeby podstawowej działalności dającej prawo do objęcia ochroną taryfową.
Jeżeli odbiorca uprawniony nie złoży tego oświadczenia, dostawca energii będzie miał prawo do niestosowania wobec niego ceny maksymalnej. Z kolei w przypadku złożenia oświadczenia po 30 listopada br. dostawca energii będzie zobowiązany do stosowania wobec tego odbiorcy ceny maksymalnej ze skutkiem od miesiąca następującego po miesiącu, w którym złożono oświadczenie.
W przypadku zmiany okoliczności mających wpływ na spełnienie przez odbiorcę uprawnionego warunków pozwalających na stosowanie wobec niego ceny maksymalnej, odbiorca ten powiadamia na piśmie o tym podmiot uprawniony w terminie 7 dni od dnia wystąpienia tych zmian.
Oświadczenie powinno zawierać klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny”.
W przypadku umów zawartych po 23 lutego br. cenę maksymalną stosuje się również do rozliczeń obejmujących okres od dnia zawarcia umowy do 30 listopada 2022 r. Zgodnie z ustawą zakłady energetyczne będą miały obowiązek dokonania z tymi odbiorcami rozliczeń wynikających ze stosowania ceny maksymalnej proporcjonalnie, w miesięcznych ratach, w okresie do dnia 31 grudnia 2023 r. To samo dotyczy uprawnionych odbiorców, którzy po 23 lutego br. dokonali zmian warunków umowy.
Jeżeli w umowie jest stosowana średnia cena energii elektrycznej w danym miesiącu, niższa niż cena maksymalna, ceny określone w umowie stosuje się do dnia ustania ich obowiązywania zgodnie z zawartą umową. Średnia cena energii elektrycznej w danym miesiącu jest średnią ceną wszystkich stref ważoną ilością energii elektrycznej w każdym miesiącu.
W przypadku, gdy dostawca energii zobowiązał się w umowie do utrzymania niezmiennej ceny energii elektrycznej przez cały okres albo część okresu od dnia 1 grudnia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2023 r., przepisu o cenie maksymalnej nie stosuje się w okresie objętym tą umową.
Zgodnie z ustawą odbiorcami uprawnionymi do skorzystania z mechanizmu maksymalnej ceny energii są m.in. jednostki samorządu terytorialnego lub podmioty świadczące usługi na rzecz JST, w tym samorządowe zakłady budżetowe, samorządowe jednostki budżetową oraz spółki komunalne „w zakresie, w jakim zużywają energię elektryczną na potrzeby wykonywania zadań zleconych i zadań własnych, w tym usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym”.
W ustawie doprecyzowano, że chodzi o zadania z zakresu:
– dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego,
– wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz,
– transportu zbiorowego,
– ochrony zdrowia,
– pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych,
– wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej,
– budownictwa mieszkaniowego,
– edukacji publicznej,
– kultury, w tym bibliotek i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami,
– porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania magazynu przeciwpowodziowego,
– utrzymania obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,
– polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej,
– współpracy i działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1327, 1265 i 1812),
– kultury fizycznej w rozumieniu art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1599)
Mechanizm maksymalnej ceny energii elektrycznej ma mieć zastosowanie również wobec podmiotów będących:
– podmiotem udzielającym świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
– jednostką organizacyjną pomocy społecznej,
– noclegownią albo ogrzewalnią,
– jednostką organizacyjną wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej,
– podmiotem systemu oświaty,
– podmiotem tworzącym system szkolnictwa wyższego i nauki,
– podmiotem prowadzącym żłobek lub klub dziecięcy, a także dziennym opiekunem,
– kościołem lub innym związkiem wyznaniowym,
– podmiotem prowadzącym działalność kulturalną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2020 r. poz. 194),
– centrum usług społecznych,
– kołem gospodyń wiejskich,
– podmiotem prowadzącym działalność archiwalną,
– specjalistycznym ośrodkiem wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie,
– spółdzielnią inwalidów lub spółdzielnią niewidomych,
– podmiotem leczniczym będącym jednostką organizacyjną publicznej służby krwi,
– ochotniczą strażą pożarną,
– placówką zapewniającą całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku,
– rodzinnym domem pomocy albo mieszkaniem chronionym,
– centrum lub klubem integracji społecznej,
– warsztatem terapii zajęciowej albo zakładem aktywności zawodowej
Z ustawy skorzystają również gospodarstwa domowe, mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa, organizacje pozarządowe, spółdzielnie socjalne, związki zawodowe, schroniska i azyle dla zwierząt, okręgowe ośrodki wychowawcze, zakłady poprawcze oraz schroniska dla nieletnich - wszystkie w zakresie, w jakim zużywają energię elektryczną na potrzeby podstawowej działalności.
mam/