Kierownictwo jednego z niepublicznych przedszkoli zwróciło się do RIO z pytaniem o możliwość przeznaczenia środków pochodzących z dotacji oświatowej na wpłaty do pracowniczych planów kapitałowych. 

W odpowiedzi Izba przypomniała, że możliwość sfinansowania konkretnych wydatków ze środków pochodzących z dotacji otrzymywanych z budżetów jednostek samorządu terytorialnego na finansowanie zadań oświatowych, jest uzależniona od łącznego spełnienia wymogów określonych przez regulacje zawarte w ustawie o finansowaniu zadań oświatowych. 

RIO wskazała tu art. 35 ust. 1 ustawy, który stanowi, że wspomniane dotacje mogą być wykorzystane m.in. na pokrycie wydatków bieżących placówki wychowania przedszkolnego, szkoły i placówki, w tym na roczne wynagrodzenie osoby fizycznej zatrudnionej na podstawie umowy o pracę w przedszkolu, a także na pokrycie wydatków na zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych obejmujących m.in. książki i środki dydaktyczne. 

„W świetle powyższego możliwe jest co do zasady przeznaczenie dotacji otrzymywanych przez niepubliczne przedszkole także na pokrycie wydatków w zakresie wpłat do PPK, do których finansowania jest zobowiązany, zgodnie z przepisami ustawy o pracowniczych planach kapitałowych, podmiot prowadzący niepubliczne przedszkole, jako podmiot zatrudniający pracowników przedszkola będących uczestnikami PPK” – czytamy w opinii RIO. 

Izba zwróciła jednak uwagę, że ta część wpłat do PPK, która jest finansowana przez pracowników (uczestników PPK), jest jedynie obliczana i pobierana od uczestników PPK przez podmiot zatrudniający, a zatem nie stanowi wydatku, na który może być przeznaczona dotacja. 

RIO zaznaczyła przy tym, że podmiot prowadzący przedszkole może przeznaczyć otrzymaną dotację na wynagrodzenia osób fizycznych zatrudnionych w przedszkolu, do wysokości limitów określonych przez art. 35 ust. 1 pkt 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.

Na mocy przepisów ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych pracodawca zawiera w imieniu i na rzecz osób zatrudnionych umowę o prowadzenie pracowniczych planów kapitałowych. Zarówno podmiot zatrudniający, jak i te osoby zatrudnione, które są uczestnikami pracowniczych planów kapitałowych (PPK), finansują wpłaty do PPK z własnych środków. 

Podmiot zatrudniający jest obowiązany do obliczenia i dokonania do PPK wpłat finansowanych przez ten podmiot oraz do obliczenia, pobrania od uczestnika PPK i dokonania wpłat do PPK wpłat finansowanych przez uczestnika PPK. 

Wpłaty finansowane przez podmiot zatrudniający są obliczane, a wpłaty finansowane przez uczestnika PPK są obliczane i pobierane od uczestnika PPK w terminie wypłaty wynagrodzenia przez podmiot zatrudniający.

mp/