Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę na Samorządowe Kolegium Odwoławcze, które utrzymało w mocy decyzję wójta o odmowie udzielenia informacji na temat wynagrodzenia urzędnika zatrudnionego na stanowisku ds. księgowości i płac (Sygn. Akt IV SA/Po 172/23). 

„Zdaniem Sądu w przypadku pracownika ds. księgowości i płac organy słusznie uznały, że działania tego pracownika nie są działaniami wpływającymi bezpośrednio na sytuację innych osób lub że są związane z wydawaniem decyzji dotyczących innych podmiotów. Z uwagi na to słuszne było uznanie organu, że pracownik zatrudniony na tym stanowisku nie pełni funkcji publicznej i nie ma związku z pełnieniem tych funkcji” – wskazał WSA w uzasadnieniu do wyroku. 

Jak wskazano w uzasadnieniu, techniczny charakter stanowiska urzędnika określa zakres nałożonych na niego obowiązków. 

Czy dane osobowe sołtysa są informacją publiczną? Ministerstwo rolnictwa wyjaśnia

„Z zakresu obowiązków nie wynika, że pracownik na tym stanowisku pełni funkcje publiczne i ma wpływ oraz ma związek z pełnieniem tych funkcji, bo w sposób techniczny i pomocniczy od strony finansowej i księgowej oraz płac zapewnia prawidłową realizację zadań publicznych przekazanych organowi administracji publicznej do wykonania. Nie decyduje o wydatkowaniu środków, tylko dokonuje ich technicznej realizacji” – wyjaśniono w uzasadnieniu.

Sąd przywołał art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej, który wprowadza ograniczenie prawa do informacji publicznej m.in. ze względu na prywatność osoby fizycznej. Ograniczenie to nie dotyczy tylko informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, oraz przypadku, gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa. Oznacza to, że informacja o wynagrodzeniu urzędnika, który nie ma wpływu na wydatkowanie środków publicznych, może zostać udostępniona tylko za jego zgodą.

mr/