Związek Województw Rzeczypospolitej Polskiej zaapelował o uproszczenie przepisów dotyczących małej retencji, odbudowy urządzeń melioracyjnych i prac utrzymaniowych. Zmiany mają ułatwić realizację inwestycji przeciwdziałających suszy i podtopieniom. W ocenie ZWRP wymogi uzyskiwania pozwoleń dla przedsięwzięć o niewielkim oddziaływaniu niepotrzebnie wydłużają przygotowanie inwestycji i generują wysokie koszty.

„Wodę trzeba zatrzymywać tam, gdzie spada. Żeby robić to skutecznie, samorządy potrzebują prostych przepisów i możliwości szybkiego działania. Wielomiesięczne procedury przy niewielkich inwestycjach to dodatkowe koszty i ryzyko utraty dofinansowania. Proponujemy konkretne rozwiązania: więcej inwestycji na zgłoszenie, krótsze terminy i gotowe projekty urządzeń retencyjnych. Chcemy, żeby pieniądze na przeciwdziałanie suszy i podtopieniom mogły być sprawnie wykorzystywane” – podkreślił Olgierd Geblewicz, prezes Zarządu Związku Województw RP.

ZWRP postuluje zmiany w Prawie wodnym, Prawie budowlanym oraz ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

I tak – zgodnie z propozycją ZWRP - zgłoszenie wodnoprawne miałoby wystarczać m.in. przy budowie urządzeń małej retencji o pojemności do 1000 m³, służących zatrzymywaniu wód opadowych lub roztopowych. Uproszczenia objęłyby również zastawki na rowach prowadzących takie wody, progi wodne i jazy retencyjne, a także przebudowę i odbudowę istniejących urządzeń melioracyjnych, jeśli prace nie powodowałyby istotnego oddziaływania na środowisko.

ZWRP zaproponował również skrócenie terminu na wniesienie sprzeciwu wobec zgłoszenia wodnoprawnego z 30 do 14 dni oraz wyeliminowanie obowiązku uzyskiwania zaświadczeń o braku sprzeciwu w sprawach załatwianych w trybie tzw. milczącej zgody.

Kolejne proponowane zmiany dotyczą konserwacji i odtwarzania istniejącej infrastruktury. ZWRP postuluje, by samorządy i wykonawcy byli zwolnieni z obowiązku uzyskiwania zgód wodnoprawnych przy odtwarzaniu pierwotnych parametrów technicznych urządzeń wodnych i melioracyjnych, bez zmiany ich funkcji lub parametrów.

W Prawie budowlanym ZWRP proponuje umożliwienie budowy na podstawie zgłoszenia zbiorników retencyjnych o pojemności do 50 m³ oraz do 500 m³, a także bezodpływowych zbiorników na wody opadowe lub roztopowe o pojemności do 50 m³. Termin na sprzeciw miałby wynosić 14 dni.

Związek zaproponował też całkowite zwolnienie z pozwolenia na budowę i zgłoszenia dla ogrodów deszczowych, niecek infiltracyjnych, drenaży oraz skrzynek rozsączających połączonych z instalacją deszczową budynku. Związek chce też ograniczenia dublowania procedur: dla stawów lub zbiorników rolniczych o powierzchni powyżej 1000 m² uzyskane pozwolenie wodnoprawne miałoby zastępować zgody budowlane.

ZWRP postuluje ponadto domniemanie zgodności inwestycji poprawiających retencję i mających niewielkie oddziaływanie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, o ile plan nie zakazuje ich wprost. Przygotowanie przedsięwzięć miałyby ułatwić powszechnie dostępne, zatwierdzone administracyjnie projekty modelowe urządzeń retencyjnych, określone w rozporządzeniu Ministra Rozwoju i Technologii. Korzystanie z nich zwalniałoby inwestorów z konieczności opracowywania kosztownej dokumentacji indywidualnej.

Zdaniem Zarządu ZWRP przyjęcie proponowanych zmian obniży koszty przygotowania inwestycji, odciąży organy administracji i pozwoli szerzej wdrażać rozwiązania zatrzymujące wodę oraz ograniczające skutki suszy i podtopień.

mam/