Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu opublikowała wyjaśnienia Ministerstwa Finansów w sprawie klasyfikacji dochodów i wydatków związanych z wypłatą dodatku węglowego. 

Dodatek węglowy został wprowadzony ustawą z 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1692, z późn. zm.). Jego cel to zapewnienie wsparcia oraz zwiększenie poczucia bezpieczeństwa energetycznego i socjalnego dla dużej grupy gospodarstw domowych w Polsce, w tym również gospodarstw najuboższych energetycznie, w pokryciu części kosztów wynikających ze wzrostu cen na rynku energii, w tym kosztów opału. 

Wypłata dodatku węglowego jest zadaniem zleconym gminie, która otrzymuje środki na realizację wypłat z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. 

Według Ministerstwa Finansów dodatek węglowy stanowi element polityki społecznej państwa. W związku z czym powinien być przez jednostki samorządu terytorialnego klasyfikowany w dziale 853 - "Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej", w rozdziale 85395 "Pozostała działalność": 
− po stronie dochodowej w paragrafie 2180 "Środki z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19",
− po stronie wydatkowej w paragrafie 3110 "Świadczenia społeczne". 

Ministerstwo wskazało, że dodatek węglowy ma charakter odmienny od wypłacanych dotychczas dodatków energetycznych czy osłonowych, ujmowanych w dziale 852 - "Pomoc społeczna". 

Otrzymanie dodatków energetycznych czy osłonowych uzależnione jest od sytuacji finansowej osoby uprawnionej. Natomiast przyznanie dodatku węglowego nie jest powiązane z kryterium dochodowym, lecz przysługuje osobie w gospodarstwie domowym, w przypadku gdy głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane paliwami stałymi, wpisane lub zgłoszone do centralnej ewidencji emisyjności budynków. 

Dodatek węglowy mogą otrzymać osoby bez względu na wysokość dochodów, co za tym idzie, nie stanowi on elementu pomocy społecznej, która powiązana jest z sytuacją finansową świadczeniobiorców. 

„W związku z powyższym jednostki samorządu terytorialnego powinny dostosować dotychczasowe ujęcie klasyfikacji budżetowej tych dochodów i wydatków do stanowiska Ministerstwa Finansów” – czytamy w komunikacie RIO.


mp/