Prof. dr hab. Krzysztof Surówka; fot. Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie
Postawienie przede wszystkim na dochody samorządów z udziału w PIT i CIT jest niczym innym aniżeli subwencją uzależnioną od koniunktury gospodarczej – ocenił prof. Krzysztof Surówka z Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie. W jego ocenie konieczne jest wzmocnienie dochodów własnych gmin, w tym wprowadzenie podatku katastralnego.
Podczas konferencji „Tradycja i Rozwój Finansów Samorządowych”, która odbyła się w Szkole Głównej Handlowej w Warszawie prof. Krzysztof Surówka odniósł się do systemu finansowania samorządów. Zdaniem eksperta reforma dochodów JST nie gwarantuje samorządom władztwa finansowego. „Postawienie przede wszystkim na dochody z udziału w PIT i CIT (…) jest niczym innym jak subwencją uzależnioną od koniunktury gospodarczej” - ocenił ekspert.
„Na koniec ubiegłego roku myśmy mieli bardzo wysoką nadwyżkę operacyjną, czyli nadwyżkę dochodów bieżących nad wydatkami bieżącymi, a m.in. było to spowodowane tym dynamicznym wzrostem dochodów głównie z PIT, bo z CIT te dochody tak gwałtownie nie wzrosły” – powiedział prof. Surówka.
Profesor wskazał, że w ubiegłym roku dochody samorządow z PIT wyniosły 173 mld zł i były o 90 mld zł wyższe niż w 2024 r.
„Ale równocześnie trzeba pamiętać o tym, że zmniejszyła się rola transferu z budżetu państwa. I te transfery z budżetu państwa wynosiły w 2025 r., mam na myśli tylko subwencje, (…) 50 mld zł, podczas gdy w 2024 r. było to 120 mld zł” – powiedział prof. Surówka.
W tej sytuacji, zdaniem eksperta, samorządy powinny szukać nowych źródeł dochodów, takich jak reforma podatków lokalnych i wprowadzenie podatku katastralnego.
„Tylko problem polega na tym, że ten podatek katastralny będzie większym obciążeniem gospodarstw domowych, aniżeli podmiotów gospodarczych. Dlatego że podmioty gospodarcze już w tej chwili płacą bardzo wysoki podatek od nieruchomości. Od 1m2 budynku mieszkalnego płacimy trochę ponad złotówkę, a budynku związanego z działalnością gospodarczą to jest ponad 35 zł. Więc nie da się za bardzo już zwiększyć obciążenia podmiotów gospodarczych” - dodał profesor.
Serwis Samorządowy PAP objął konferencję patronatem medialnym.
mc/ mp/