Fot. PAP/Wojciech Pacewicz
Przeznaczenie środków rezerwy ogólnej na zwiększenie m. in. wydatków na uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy narusza przepisy ustawy o finansach publicznych wynika z uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach.
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach w ramach postępowania nadzorczego zajęło się zbadaniem zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy Łagów z dnia 23 grudnia 2025 r. w sprawie zmian w Budżecie Gminy Łagów. Według RIO zarządzenie to zostało „obarczone wadą o charakterze istotnego naruszenia prawa”.
Jak wskazano w uchwale Kolegium burmistrz dokonał zmian w planie wydatków polegających na przeniesieniu rezerwy ogólnej zaplanowanej w dziale 758 „Różne rozliczenia” rozdziale 75818 „Rezerwy ogólne i celowe” § 4810 „Rezerwy” w kwocie 20.981,62 zł do działu 855 „Rodzina” z przeznaczeniem na zwiększenie m. in. wydatków na uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy planowanych w dziale 855 „Rodzina” rozdziale 85504 „Wspieranie rodziny” § 4010 „Wynagrodzenia osobowe pracowników”.
„Powyższe zmiany, w ocenie Kolegium, naruszają art. 259 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, zgodnie z którym wydatki przenoszone z rezerwy ogólnej nie mogą zwiększać planowanych wydatków na uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej” – wskazała RIO.
Kolegium RIO wyjaśniło też, że ze względu na fakt, iż zarządzenie utraciło moc z dniem 31 grudnia 2025 r. stwierdzenie nieważności było bezzasadne, „gdyż wywołało ono nieodwracalne skutki prawne”.
Uchwałę nr 17/2026 podjęło Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Grzelka Damian – Prezes Izby, Członkowie: Wojciech Czerw, Monika Dębowska-Sołtyk, Iwona Kudła, Zbigniew Rękas, Monika Różycka, Łukasz Wilkiewicz, Agnieszka Zarębska (sprawozdawca).
mr/