Rada miejska podjęła uchwałę w sprawie upoważnienia kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do prowadzenia postępowania w sprawach świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym oraz do wydawania decyzji administracyjnych w tych sprawach.

W toku badania legalności uchwały wojewoda stwierdził, że uchwałę podjęto z istotnym naruszeniem art. 90m ust. 2 ustawy o systemie oświaty, ponieważ oprócz kierownika do prowadzenia postępowania upoważniono również jego zastępcę.

Wojewoda przypomniał, że zgodnie z przepisem art. 90m ust.1 ustawy świadczenie pomocy materialnej o charakterze socjalnym przyznaje wójt (burmistrz, prezydent). Natomiast na podstawie przepisu art. 90m ust.2 rada gminy może upoważnić do prowadzenia postępowania w tych sprawach kierownika ośrodka pomocy społecznej, a w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy społecznej w centrum usług społecznych – dyrektora centrum usług społecznych.

„Przepis art. 90m ust. 2 ustawy dopuszcza możliwość upoważnienia do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym wyłącznie kierownika ośrodka pomocy społecznej albo dyrektora centrum usług społecznych, w żadnym zaś wypadku – ich zastępców” – podkreślił Obremski.

Wojewoda zauważył jednocześnie, że Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, który został upoważniony przez radę miejską do prowadzenia postępowań w sprawach dotyczących świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym, jest legitymowany do udzielenia swoim pracownikom upoważnienia, o którym mowa w art.268 a ustawy Kodeks postępowania administracyjnego.

Zgodnie z tym przepisem organ administracji publicznej może upoważniać, w formie pisemnej, pracowników obsługujących ten organ do załatwiania spraw w jego imieniu w ustalonym zakresie, a w szczególności do wydawania decyzji administracyjnych, postanowień, zaświadczeń, a także do poświadczania za zgodność odpisów dokumentów przedstawionych przez stronę na potrzeby prowadzonych postępowań z oryginałem.

kic/