Chodzi o wadliwie – w ocenie samorządowców - sformułowany przepis w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych, który rozszerza zakres ulg i zwolnień z podatku od nieruchomości stanowiących infrastrukturę kolejową. Ich zdaniem, umożliwia on uchylanie się od podatku przez firmy nie mające nic wspólnego z transportem kolejowym. Z przeprowadzonego przez ZMP w 88 gminach badania ankietowego wynika, że łącznie kwota rocznych ubytków wynosi w tych samorządach ponad 50 mln zł.

Jak podkreślił Frankiewicz w nagraniu dołączonym do informacji prasowej, gminy co roku tracą ogromne pieniądze z powodu błędu w systemie podatkowym. "Rząd od dawna chwali się tym, że uszczelnia system podatkowy, a od czterech lat nie reaguje na ewidentny zgłaszany błąd, popełniony w 2016 r., którego skutki od 2017 r. do teraz to już jest ponad miliard złotych strat w budżetach samorządu terytorialnego" – powiedział szef ZMP.

Według Frankiewicza, nie wszystkie gminy "tracą równo". "Tracą te, które mają dużą infrastrukturę kolejową" – zaznaczył.

Szef ZMP przypomniał, że Senat podjął uchwałę ws. inicjatywy legislacyjnej, która ma uszczelnić ten system. "Daliśmy szansę Ministerstwu Infrastruktury i Ministerstwu Finansów, żeby ten problem rozwiązać natychmiast. W tej chwili w samorządach bardzo brakuje pieniędzy" – mówił Frankiewicz.

Prezydent Oświęcimia Janusz Chwierut zauważył, że od 1 stycznia 2017 r. zmieniła się definicja gruntów pod infrastrukturę kolejową. "Te grunty nie są określone jako grunty pod urządzeniami infrastruktury kolejowej, ale jako działki ewidencyjne" – wyjaśnił samorządowiec. "Mamy taką o to kuriozalną sytuację, (…) że jest tor, który doprowadza do bocznicy, może być o długości nawet 50 metrów, ważne żeby ta bocznica i tor znajdowały się na tej działce ewidencyjnej i cała ta działka ewidencyjna jest zwolniona z podatku od nieruchomości, od gruntu" – dodał.

Przewodniczący Związku Gmin Wiejskich, wójt gminy Terespol Krzysztof Iwaniuk ocenił, że wprowadzono zwolnienia całych działek geodezyjnych, na których zlokalizowany jest choćby kawałek toru kolejowego. W mającej ponad 6 tys. mieszkańców i 35 mln zł budżetu gminie Terespol – według Iwaniuka – zmiany doprowadziły do 4,3 mln złotych strat w podatkach lokalnych.

"Spowodowało to nierówność opodatkowania podmiotów, bowiem podatek od nieruchomości płacą jedynie firmy, które nie mają toru kolejowego na swoim terenie, a często prowadzą identyczną działalność gospodarczą" – zaznaczył szef ZGW.

"Ta moim zdaniem niedozwolona pomoc publiczna rozszczelniła system podatkowy w Polsce, zniechęciła nasze gminy do jakichkolwiek wysiłków, by powstawały nowe terminalne przeładunkowe" – dodał.

MI negatywnie o projekcie, który miał zlikwidować lukę w podatku od nieruchomości 

Na listopadowym posiedzeniu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego wiceminister infrastruktury Marcin Horała poinformował, że Ministerstwo Infrastruktury zaopiniowało negatywnie senacki projekt, który miał zlikwidować lukę w przepisach umożliwiających unikanie podatku od nieruchomości firmom nie prowadzącym działalności kolejowej.  Przyznał, że sama intencja tej nowelizacji jest oceniana dobrze, ale jak zaznaczył, "nie została ona sprawnie zrealizowana".

"Zmiany wprowadzone do projektu ustawy przez senacką komisję oceniamy jako idące w dobrym kierunku, ale nie dość daleko. Nadal w naszej ocenie pozostają luki interpretacyjne. Doceniając intencję wnioskodawcy ustawy jesteśmy zmuszeni zaopiniować ją negatywnie" – powiedział  wiceminister.

kic/

Poniżej szacunki ZMP - rocznie ubytki dla poszczególnych gmin:
- w Krakowie (1 spółka) – 3 mln zł,
- w Oświęcimiu (zakład produkcji chemicznej) – 1 mln 860 tys. zł,
- w Świeciu nad Wisłą (zakład produkcyjny) – 1 mln 160 tys. zł,
- w Wieruszowie (zakład produkcyjny) – 380 tys. zł,
- w Suwałkach (zakład produkcyjny, zakład usługowy) – 145 tys. zł,
- w Nowogrodźcu i Osiecznicy (kopalnia piasku) – łącznie 1 mln 600 tys. zł,
- w Kórniku (terminal przeładunkowy) – 970 tys. zł,
- w Sokółce (terminal przeładunkowy) – 1 mln 450 tys. zł,
- w gminie Terespol (terminal przeładunkowy i baza paliw) – 1 mln 850 tys. zł,
- w Swarzędzu (baza logistyczna i terminal przeładunkowy) – 625 tys. zł,
- w Tychach (zakład produkcyjny) – 1 mln 180 tys. zł,
- w Bielsku Białej (zakłady produkcyjne i usługowe) – 250 tys. zł,
- w Ostrołęce (działalność gospodarcza) – 330 tys. zł,
- w Legnicy (działalność gospodarcza) – 177 tys. zł.