W poniedziałek 31 sierpnia mija termin na uchwalenie planów ogólnych gmin i złożenie wniosków na rozliczenie kosztów opracowania planów w ramach KPO. Mimo to wiele gmin wciąż nie opracowało własnych planów, o czym na Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego poinformował Jacek Brygman ze Związku Gmin Wiejskich RP.

„Szacujemy, że do najbliższego poniedziałku tylko 1/5 gmin zdąży uchwalić plany ogólne. (…) Po raz kolejny, panie ministrze, wnioskujemy o wydłużenie terminu na opracowanie planów ogólnych, wydłużenie terminów na rozliczenie środków z KPO” – zaapelował Jacek Brygman.

W odpowiedzi wiceszef MRiT Tomasz Lewandowski wyjaśnił, że wydłużenie terminu na opracowanie planów ogólnych i rozliczenie środków z KPO nie jest możliwe. Jak podkreślił, obowiązują w tym zakresie sztywne reguły dotyczące rozliczania wydatków.

„Nie ma takiej możliwości, bo to nie jest wola rządu, ale sztywne reguły rozliczania wydatków w ramach KPO, więc przesunięcia terminów na rozliczenie i możliwości uwzględnienia kosztów uchwalenia planów ogólnych po 31 sierpnia nie mamy. To nie jest nasza zła wola, nie ma takiej możliwości formalnej” – wyjaśnił wiceminister.

Jednocześnie resort planuje przygotowanie kolejnej nowelizacji ustawy o planowaniu przestrzennym, która ma pomóc samorządom w realizacji reformy. Jak zapowiedział Lewandowski, zmiany mają dotyczyć m.in. odpowiedzialności gmin za nieterminowe wydawanie decyzji o warunkach zabudowy oraz zasad bilansowania terenów zabudowy.

„Planujemy w porozumieniu z klubami parlamentarnymi, z parlamentarzystami, też jeszcze nowelizację ustawy o planowaniu przestrzennym. Nowelizację, która przede wszystkim pozwoli gminom zwolnić się z odpowiedzialności za nieterminowe wydanie decyzji o warunkach zabudowy po 1 stycznia 2027 roku” – powiedział wiceminister.

Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami kary dla gmin a nieterminowe wydanie decyzji w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu są zawieszone do 31 grudnia 2026 r. Ma to związek z masowym napływem wniosków o wydanie tzw. wuzetek i brakiem specjalistów w gminach, które nie są w stanie obsłużyć w terminie wszystkich spraw.

1 lipca br. weszła w życie znowelizowana ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wydłużająca do 31 sierpnia czas na opracowanie nowych planów ogólnych, czyli cyfrowych dokumentów planistycznych, które zastąpią dotychczasowe studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. 

Również z końcem sierpnia mija ostateczny termin złożenia do Komisji Europejskiej dokumentów potwierdzających osiągnięcie kamieni milowych wpisanych do KPO, wśród których jest realizacja reformy planistycznej. Jak poinformowało Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Polska zobowiązała się, że do tego czasu plany ogólne przyjmie 30 proc. gmin. Do tej pory plany ogólne przyjęły 702 gminy.

mc/