W piątek, prezydent Karol Nawrocki poinformował o podpisaniu i skierowaniu do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli następczej nowelizacji ustawy o pomocy społecznej. Chodzi o przepisy wprowadzające ogólnokrajowe standardy usług opiekuńczych świadczonych w miejscu zamieszkania. Jak podkreślił prezydent, kierunek zmian jest właściwy, natomiast problemem jest brak odpowiedniego finansowania zadań zlecanych samorządom.

„Ustawa wprowadza jasne standardy i mechanizmy kontroli jakości, ale znów nie tworzy kompleksowego systemu ich finansowania i realizacji. Odpowiedzialność zostaje w dużej mierze przeniesiona na samorządy oraz pracowników pomocy społecznej którzy już dzisiaj mierzą się z przeciążeniem obowiązkami i niewystarczającymi wynagrodzeniami” – wskazał prezydent. 

Zaznaczył, że całodobowa dostępność opieki jest potrzebna, jednak nie można jej wymagać bez uwzględnienia możliwości lokalnych ośrodków i odpowiedniego finansowania. 

„Nakładanie nowych kosztownych obowiązków bez zapewnienia realnego źródła ich finansowania nie jest wyłącznie błędem technicznym może stanowić ingerencję w istotę polskiej samorządności” – powiedział prezydent. „Każde nowe zadanie nakładane na samorząd powinno mieć pełne i realne odzwierciedlenie w środkach przekazywanych z budżetu państwa” – dodał.

Nowelizacja ustawy o pomocy społecznej ujednolica zasady świadczenia usług opiekuńczych świadczonych w miejscu zamieszkania osoby potrzebującej wsparcia. Dla gmin wprowadzono też obowiązek monitorowania i oceny jakości usług opiekuńczych.

Zgodnie z nowymi przepisami usługi opiekuńcze może wykonywać osoba, która jest pełnoletnia, nie jest członkiem rodziny potrzebującego, nie jest oddzielnie zamieszkującym małżonkiem, wstępnym ani jego zstępnym. Osoby wykonujące usługi opiekuńcze zatrudnione przez ośrodki pomocy społecznej lub profesjonalne podmioty świadczące usługi na zlecenie gminy będą musiały m.in. ukończyć kurs udzielania pierwszej pomocy. 

Jak wskazano w ustawie, osoba wykonująca usługi sąsiedzkie powinna złożyć oświadczenie o zdolności pod względem psychofizycznym do świadczenia takich usług. Oświadczenie będzie składane pracodawcy lub podmiotowi świadczącemu usługi. Osoba wykonująca usługi sąsiedzkie musi zamieszkiwać w najbliższej okolicy osoby potrzebującej wsparcia i być przez nią zaakceptowana. Zgody na realizację usług przez daną osobę musi również udzielić organizator usług sąsiedzkich.

mr/