W piątek, 15 marca MFiPR rozpoczęło konsultacje publiczne rewizji Krajowego Planu Odbudowy. Mają one potrwać do 15 kwietnia.

Obejmą łącznie 11 z 55 reform (8 z części grantowej i 3 z części pożyczkowej) oraz 22 z 56 inwestycji (14 z części grantowej i 8 z części pożyczkowej KPO). Jedną z nich jest inwestycja A1.3.1. "Wdrożenie reformy planowania i zagospodarowania przestrzennego".

W projekcie zaproponowano zmianę kamienia milowego w postaci odsetka gmin, które przyjęły plany ogólne na "odsetek gmin, które przygotowały i opublikowały w Biuletynie  Informacji Publicznej projekt ogólnego planu zagospodarowania przestrzennego".

Oznacza to, że nowym wskaźnikiem do osiągnięcia będzie ukończony projekt planu ogólnego, czego urzędowym potwierdzeniem będzie publikacja tego projektu w BIP zgodnie z dyspozycją przepisu art. 52 ust. 3 ustawy nowelizującej ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a po 31 grudnia 2025 r. - przepisu art. 13i ust. 3 pkt 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.  

Ruszają konsultacje ws. rewizji KPO. Reforma planowania do zmiany

Jak wyjaśnił resort funduszy, zaproponowana zmiana wynika z realnej możliwości zrealizowania wskaźnika do połowy 2026 r. Ministerstwo wskazało, że dotychczas zaledwie 131 gmin rozpoczęło formalnie procedurę sporządzania planu ogólnego.

Resort przekonuje jednak, że nowy wskaźnik, tj. publikacja w BIP projektu planu ogólnego, dotyczy bardzo zaawansowanego etapu prac. 

„Gmina do tego czasu podejmuje uchwałę o przystąpieniu do sporządzania planu ogólnego, tworzy zbiór danych przestrzennych dla planu ogólnego, zbiera wnioski od mieszkańców gminy dotyczące treści tego planu, sporządza prognozę oddziaływania na środowisko, prowadzi prace analityczne w zakresie, m.in. demografii, potrzeb transportowych oraz w zakresie zapewnienia odpowiedniej infrastruktury technicznej i społecznej oraz dokonuje oceny uwarunkowań takich jak ochrona przyrody, ochrona zabytków, tereny zalewowe, tereny osuwisk, obszary górnicze i wielu innych. Po zebraniu powyższych danych zostanie przygotowywany projekt planu ogólnego, który następnie będzie opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej jednostki samorządowej” – czytamy w uzasadnieniu projektu.

Dalej MFiPR wyjaśniło, że po publikacji planu ogólnego w BIP a przed uchwaleniem planu ogólnego gminy należy jedynie zebrać stanowiska organów opiniujących, uzgadniających oraz społeczeństwa i ewentualnie wprowadzić je do projektu. Według resortu mimo, że ten etap zajmie około połowę czasu całej procedury planistycznej, to "projekt będzie podlegał już nieznacznym zmianom". 

Tyle dostanie każda gmina na plan ogólny. Jest algorytm podziału 

Dodatkową obiektywną okolicznością, na którą zwróciło uwagę ministerstwo są opóźnione prace nad Rejestrem Urbanistycznym czyli internetową, darmową i powszechnie dostępną platformą informatyczną, która ma ułatwić m.in. przygotowanie planów ogólnych oraz
przyspieszyć procedurę planistyczną.

Znowelizowana w 2023 r. ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadziła nowe dokumenty i narzędzia planistyczne: plan ogólny, sporządzany obligatoryjnie dla całej gminy oraz zintegrowany plan inwestycyjny, będący szczególnym rodzajem planu miejscowego. Oprócz tego ustawa wprowadziła Rejestr Urbanistyczny. 

Zgodnie z nowymi przepisami każda gmina będzie musiała przygotować i uchwalić plan ogólny w terminie do 1 stycznia 2026 r. Plan zastąpi dotychczasowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. 

mp/